Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госдума приняла законопроект о выдаче паспортов, изъятых из-за формальных ошибок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Указе сказано, что иностранцы, прибывшие до 15 марта 2020 года и не имеющие официального статуса пребывания в России на 16 июня 2021 года, могут покинуть страну либо оформить миграционные документы. Но при этом не определяется, действует это на людей, прибывших в Россию незаконно или на легальных основаниях. Поэтому трактовать это положение могут по-разному. Это значит, что иностранцы, ранее приехавшие нелегально, находятся в сложном положении. С одной стороны, их могут обязать выехать при обращении за документами, с другой – согласно миграционной амнистии граждан Таджикистана и других стран выдворять запрещено. В подобных случаях лучше проконсультироваться с юристом.
Оформление документов для легального пребывания в РФ
Чтобы оформить миграционные документы, нужно обратиться в отделение ГУВМ МВД в районе проживания. Там придется заполнить заявление.
Вероятность освобождения заключенных в 2022 году
Примечателен факт, что акты милосердия со стороны государства к заключенным происходят, в основном, не чаще раза в 5 лет. Однако же в настоящее время от прошлой амнистии минуло уже почти 7 лет.
Как уже отмечалось, проводится она к важным историческим событиям, однако могут быть и исключения. Например, амнистировать заключенных могут в политических соображениях – чтобы прекратить вооруженный конфликт, или расположить население к существующей власти в напряженный момент в стране.
На массовое помилование надеются не только те, кто находятся за решеткой, но и близкие родственники арестантов. Однако в обществе относятся к процедуре настороженно, так как видят своеобразную угрозу.
Что касается 2022 года, то Путин на обсуждении данного вопроса ссылается на то, что проходить процедура должна взвешенно и обдуманно. Он упоминает, что в Царской России, когда было массовое освобождение осужденных, начались беспорядки на улицах.
Однако не только страх перед беспорядками из-за необдуманности действия останавливает властей от проведения подобных акций. Ситуация в стране из-за вируса продолжает быть критической, и, по мнению чиновников, заключенным безопаснее находиться в местах лишения свободы, нежели стать жертвами вируса или его распространителями.
Напомним, что в конце 2020 года главный санитарный врача ФСИН постановил запретить свидания и передачи заключённым, тюрьмы были закрыты от посторонних с целью защиты осужденных от распространения ковида. Меры ослабляются и ужесточаются до сих пор в зависимости от волны и обостренности эпид ситуации.
Сам Путин поддерживает инициативу проявления гуманности, и подчеркивает, что если его коллеги в Госдуме вынесут соответствующий законопроект на рассмотрение, он безоговорочно подпишет его. Однако Глава оговаривается, что подходить к данному моменту нужно комплексно, взвесив все сильные и слабые стороны инициативы.
Основания (пояснительная записка) внесения законопроекта на рассмотрение:
В соответствии со статьей 103 Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации наделена правом объявления амнистии. Проекты Постановлений об объявлении амнистии и о порядке ее применения предлагаются к принятию в связи с одним из крупнейших политических событий XX века — 100-летием образования Союза Советских Социалистических Республик.Данное предложение основывается на исторических традициях Российской государственности и имеет целью укрепление авторитета государственной власти.
Проекты Постановлений предусматривают применение амнистии к индивидуально неопределенному кругу лиц, исходя из социально-возрастного критерия и необходимости облегчения положения осужденных, рисковавших своим здоровьем и жизнью в интересах Родины.
Предлагается распространить амнистию на осужденных, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, тружеников тыла, а также на лиц, проходивших военную службу на территориях ряда зарубежных стран в период ведения там боевых действий с участием Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, в частности в Афганистане и других странах, на территориях которых происходили боевые действия.
В соответствии с проектами Постановлений под действие амнистии подпадают военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также иных организаций, участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Постановлением об амнистии предусматривается освобождение от наказания осужденных, совершивших преступление по неосторожности, а также сокращение им срока наказания.Под действие амнистии подпадают осужденные условно, осужденные, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, и осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы.
Находящиеся в производстве органов дознания, предварительного следствия и судов уголовные дела в отношении определенной категории лиц подлежат прекращению, если на этих лиц распространяется амнистия.
В Постановлении предусмотрено правило о безусловном освобождении от наказания осужденных за совершение преступлений, связанных с различными формами проявления так называемого «инакомыслия». Среди таких составов неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования; публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; применение насилия в отношении представителя власти; оскорбление представителя власти и другие. Всего в Постановлении 20 таких составов. По оценкам представителей средств массовой информации, именно эти статьи Уголовного кодекса Российской Федерации используются для привлечения к ответственности политических оппонентов. В проекте также предусмотрено прекращение уголовных дел этой категории в ходе досудебного производства. Освобождение от наказания таких осужденных в условиях сложной геополитической обстановки позволит наладить общественный мир, будет способствовать консолидации общества и национальному примирению.
Узбекистан жаждет амнистии для попавших под «депор»
Увы, но до сих пор река гастарбайтеров течет стихийно и по своим неведомым законам. Все разговоры об оргнаборе пока остаются на уровне пожеланий. По сведениям Минтруда, с начала года частные агентства отправили в Россию крохи — 398 граждан Узбекистана. Еще 74 человека нашли работу с помощью Агентства по внешней трудовой миграции.
Например, Минтруда помогло вернуться на родину почти тысяче своих соотечественников, лишившихся свободы из-за различных нарушений, оставшихся без документов и средств к существованию. Отныне узбекские власти берут на себя и доставку тел мигрантов, умерших на чужбине. Что, конечно, гуманно.
По мнению министра, в России слишком обюрокрачена процедура получения патента на работу. Она занимает 25-30 дней и толкает людей на нарушения закона. Министерство, в частности, видит выход в том, чтобы в России до двух недель продлили срок регистрации узбекским мигрантам, едущим на работу.
Отмечается, что узбекская делегация во главе с советником премьер-министра Мехриддином Хайриддиновым от имени президента с 16 по 29 сентября будут находиться с рабочим визитом в России, чтобы создать благоприятные условия для узбекских мигрантов и обеспечить реализацию мер по систематической работе с ними. В ходе визита также запланированы встречи с представителями МВД России.
7. При подаче уведомления о временном пребывании в субъекте Российской Федерации иностранный гражданин подлежит обязательной процедуре сбора биометрических персональных данных (в том числе фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации). При наличии технической возможности органы внутренних дел Российской Федерации (далее – органы внутренних дел) проводят идентификацию иностранного гражданина по отпечаткам пальцев рук в режиме реального времени. В случае подтверждения личности иностранного гражданина по отпечаткам пальцев рук повторная государственная дактилоскопическая регистрация в отношении указанной категории иностранных граждан не проводится.
1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации продлевается: 2) при приеме от него заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», – до получения документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего обращение данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, и обращения с заявлением о выдаче вида на жительство, но не более чем на шесть месяцев;
Вторая причина, по которой может быть снят запрет – это если человек на момент постановки запрета был студентом-очником. Оказывается, многие получили запреты просто из-за того, что вузы не продлили пребывание студентам, проживающим в общежитиях.
Такой запрет также можно обжаловать.
Российские власти объявили амнистию, в рамках которой гражданам Таджикистана, находящимся на территории РФ нелегально или совершившим мелкие правонарушения, их проступки могут быть прощены, а сами они легализованы.
В основном люди нарушали сроки пребывания в России без регистрации или не соблюдали норму о регистрации по месту работы и фактического проживания. Так, эти не столь значительные нарушения стали основой выдворения и внесения в черный список ФМС для более чем 1-го миллиона иностранных граждан.
С целью недопущения кризиса рабочей силы в России начались амнистии для иностранных граждан. Так называемые «прощения» относились к тем, кто получил запрет на въезд и работу в стране из-за мелких нарушений миграционного порядка. В ходе серии амнистий за несколько лет возможность вновь приехать в Россию на заработки получили более 100 тыс. кыргызстанцев и около 90 тыс. таджикистанцев.
В России создадут закон, облегчающий легализацию мигрантов-нарушителей
В его переходных и заключительных положениях предлагается закрепить возможность всех лиц, находящихся в РФ на дату вступления в силу нового федерального закона с нарушением установленных требований в сфере миграции, урегулировать своё правовое положение в течение определённого периода времени, — рассказал собеседник агентства.
В настоящее время в России нет института «миграционной амнистии», но ряд законов позволяет некоторым категориям иностранцев и лиц без гражданства легализовать своё положение в РФ. В частности, по закону о гражданстве президент может определить группу лиц, имеющих возможность подать заявление о приёме в российское гражданство.
- действие документов, подтверждающих законное право нахождения иностранных граждан в России (кроме патентов), приостановлено на период с 15 марта 2023 года по 15 июня 2023 года;
- мигранты с патентом могу продлить его в упрощенном порядке (или получить новый), без выезда из РФ;
- принудительное выдворение и другие административные меры в этот период не применяются, выезд разрешается, если не предусмотрен транзит через другие страны;
- принудительному выдворению подлежат только вышедшие из тюрьмы граждане и угрожающие безопасности РФ;
- при возобновлении транспортного сообщения со страной, гражданином который является мигрант, временный порядок на него не распространяется. Для урегулирования правовых вопросов нахождения дается 90 дней.
Уголовная амнистия в 2023 — 2024 году: кому она светит?
Впервые уголовное право появилось в России в начале 19-го века, когда оно было специально выделено из общего свода законов Российской империи.
На тот момент в Уголовный кодекс вошло 765 статей, которые определяли общие особенности и характеристики различных видов нарушений преступления, давали более подробное описание характера совершения преступления, правилах определения потенциального наказания за каждый из проступков, а также алгоритм отмены наказания в случае его несправедливого назначения.
Стоит отметить, что Российская Империя одной из первых выделила Уголовный кодекс и право в отдельную ветвь законодательства, что стало значительным прогрессом государственной системы того времени, что позволило существенно опередить соседние государства.
Перед тем как перейти к уголовной амнистии в 2023-2024 годах следует рассмотреть непосредственное определение данного термина. Стоит сразу отметить, что распространенное мнение о том, что помилование и амнистия являются одним и тем же, является некорректным.
Подобное заблуждение сформировалось в народе из-за многогранности русского языка, а также крайне близкого смысла двух данных слов. Если не углубляться в юридическую терминологию, то главное отличие между помилованием и амнистией заключается в том, что помилование направлено только на конкретного человека, а в свою очередь амнистия распространяется сразу на определенный спектр граждан.
При этом помилование может быть выдано только президентом государства, для чего он подписывает соответствующий документ. Теперь перейдем к рассмотрению непосредственного определения термина «амнистия».
Кого затрагивает дачная амнистия:
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
1.Российским гражданам будет предоставлено право легальной регистрации домов, построенных до 14 мая 1998 года (до начала действия ГрК РФ) на участках земли, если такие наделы собственность государства или муниципалитетов, и на которые у первых отсутствуют правоустанавливающие документы.
Для регистрации необходимо подать заявление в местные органы власти и приложить официальную бумагу доказательство фактического владения домом, например, о выделении земли организацией-работодателем, договор, подтверждающий оплату коммунальных услуг и др.
Полный перечень содержится в Законопроекте, но регионам будет предоставлено право по его расширению. Регистрация при продлении дачной амнистии до 2031 года планируется одновременно и дом и участок земли, на котором он построен.
Паспортную амнистию для соотечественников продлят
Важно отметить, что формулировка «изъяли паспорт за предоставление заведомо ложных или недостоверных сведений» не совсем четко отображает реалии. На самом деле чаще всего вины самих людей в таких ошибках нет, утверждает Дмитрий Вяткин. «Человек получил паспорт, но не знал, что какой-то порядок был нарушен — не по его вине, а потому что какое-то решение или оформление было неправильным», — пояснил депутат.
Человек мог что-то забыть, заполняя документы, указывая своих родственников или основания для приобретения гражданства, добавляет Сергей Гаврилов. «Если он не нарушал законодательство по «тяжелым» статьям, таким как, например, измена Родине, то мы считаем, что после некоторых проверок нужно предоставить ему гражданство», — сказал он.
Как уже сообщалось, упрощенный порядок для «аннулированных» россиян состоит из трех позиций: не нужно проживать в России со дня получения вида на жительство в течение пяти лет, доказывать наличие источника средств существования и сдавать экзамен по русскому языку.
Точно такое же и даже более обширное упрощение установлено для другой группы соотечественников. Речь о долгожданном законе, который дал право Президенту России в гуманитарных целях определять категории иностранцев, которые могут оформить гражданство без соблюдения ряда требований. Помимо уже перечисленных, таких переселенцев также освободят от необходимости направлять в страну исхода заявление об отказе от имеющегося гражданства.
Паспортную амнистию для соотечественников продлят
Так что теперь бывшие граждане СССР, получившие паспорта именно до этой даты смогут повторно приобрести гражданство РФ по упрощенному порядку. Сейчас им не нужно будет получать разрешение на временное проживание и вид на жительство, доказывать наличие источника средств к существованию и сдавать экзамен по русскому языку. Но почему эти люди лишались российского гражданства, несмотря на наличие паспорта с двуглавым орлом?
Сомнения властей в том, что человек приобрел российское гражданство в установленном порядке, вызывают предоставленные им документы и сведения: они могут оказаться недостоверными. В итоге российские паспорта таких граждан признают недействительными или изымают. Трагичны истории соотечественников, оказавшихся в подобной ситуации: в своей родной стране, России, они вдруг оказываются иностранцами, часто — на нелегальном положении.«Люди жили на абсолютно законных основаниях, полагая, что они граждане России.
Члены ЛДПР хотят амнистировать осужденных из новых регионов
Депутаты ЛДПР предложили расширить юрисдикцию Уголовного кодекса на территории ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей. В таком случае, часть лиц, приговоренных согласно украинскому законодательству, смогут претендовать на амнистию.
Авторы данного законопроекта считают, что российские законы могут быть применены для квалификации преступлений и назначения наказаний даже в отношении событий, произошедших до присоединения указанных регионов к России. Однако, они считают неприемлемым “ухудшение положения” осужденных, то есть назначение более строгого наказания, чем уже вынесенное.
Инициаторы данной идеи также стремятся предоставить осужденным право ознакомиться со всеми материалами своего уголовного дела, в то время как такой нормы не существовало в украинском УПК. Пункт 4 статьи 3 данного документа предлагает отказывать в возбуждении уголовных дел, если действие не квалифицируется как преступление в соответствии с Уголовным кодексом России.
“Согласно пояснительной записке, положение пункта 2 части второй статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации будет применяться на территориях Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей с 1 марта 2023 года”.
Путин высказался по поводу проведения акта помилования для заключенных
В целом, он положительно оценил планы по амнистированию части заключенных. Президент считает, что каждый заслуживает на второй шанс в жизни, но подходить к отбору таких людей попросил тщательно.
Прежде всего, он указал, что включать в амнистионный список нужно тех, кто приговорен к лишению свободы за нетяжкие преступления сроком до 5 лет.
Особое внимание он просил обратить на молодых мам, которые имеют несовершеннолетних детей, а также на беременных женщин.
Президент добавил, что помилования также заслуживают заключенные, которые имеют определенные заслуги перед Отечеством, несовершеннолетние и бывшие сотрудники силовых ведомств.
Президент отметил, что проведение амнистии в настоящее время невозможно. Ее организуют сразу, как только появится такая возможность, а сам Путин с радостью поддержит такую законодательную инициативу.
Таким образом, рассчитывать на проведении акта помилования в сентябре 2022 года не стоит. Амнистия будет, но когда именно, никому не известно.
Будет ли в России уголовная амнистия в 2023 году
Амнистии скорее всего не будет. Для этого нет предпосылок: в Госдуме обходят эту тему стороной, президент не публикует никаких официальных заявлений.
Обычно, под акт гуманизма попадают определенные категории граждан. В редких случаях это индивидуальная мера для дел, вызвавших серьезный резонанс. Простой человек не попадет в поле зрение органов власти, поэтому он может рассчитывать только на освобождение в общем порядке.
Под него попадут:
- несовершеннолетние;
- родители детей до 3 лет;
- пенсионеры;
- лица, совершившие преступления легкой и средней тяжести впервые;
- больные, требующие госпитализации;
- ветераны;
- инвалиды.
Вместе с тем до 1 марта 2021 года действует переходный период для тех граждан, которые начали строительство дома до вступления в силу уведомительного порядка (до 4 августа 2018 года) и не получали разрешение на строительство.
Такие граждане вправе направить уведомление о строительстве в уполномоченный орган, при этом получать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию им не нужно. Если же граждане этого не сделают до 1 марта 2021 года, то после этой даты смогут оформить свои права только в судебном порядке. И то, если докажут, что их дом не нарушает строительных норм и не является самовольной постройкой.
«Таким образом, после 1 марта 2021 действие указанных положений дачной амнистии прекратится и в сложной ситуации окажется большое количество граждан, которые не воспользовались упрощенным порядком оформления своих прав на недвижимость», — сказал глава комитета Госдумы.
Кроме того, законопроект предлагает продлить на 5 лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (т.е. до введения уведомительного порядка).
«Предлагаемые нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость», — сказал Крашенинников.
Он также отметил, что законопроект призван защитить права граждан на жилую «дачную» недвижимость и положительно скажется на динамике развития индивидуального жилищного строительства в целом.
На вопрос о «гаражной амнистии» Крашенинников сказал журналистам, что законопроект активно прорабатывается вместе с правительством, экспертным сообществом и в ближайшее время, скорее всего, будет внесен.