Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надбавка к пенсии за сельский стаж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, кто же имеет право претендовать на надбавку к пенсионным выплатам? В сфере сельского хозяйства существует чёткое деление всех работников по сферам их деятельности. На сегодняшний день таких сфер три — животноводство, рыбоводство и растениеводство. Самым обширным и богатым на избранные профессии аграрным сектором является животноводство, а сфера рыбной промышленности занимает пока только третье место.
Как подтвердить свой трудовой стаж?
Для оформления повышенной пенсии в 2022 году необязательно проходить огромное количество государственных инстанций и доказывать своё право на её получение. Достаточно лишь прийти в пенсионный фонд и предоставить сотруднику необходимые документы. Какие же требования предъявляются к работникам сельскохозяйственной сферы?
В первую очередь, у вас на руках должна быть трудовая книжка, способная подтвердить ваш трудовой стаж. Современные технологии хотя и дошли до той ступени развития, когда вы можете отсканировать документ и отправить его сотрудники по электронной почте, однако с трудовой книжкой, как и с паспортом гражданина РФ, так поступать запрещается. В пенсионный фонд вы обязаны принести оригинал документа, подтверждающий, что вас действительный трудовой опыт составляет не менее 30 лет.
Если же ваше сотрудничество с работодателем осуществлялось на договорной основе, с вас потребуют сам договор и подтверждение регулярных выплат со стороны начальства. В этих документах, как правило, содержится информация об оплачиваемых отпусках и больничных, что не забудет учесть принимающий документацию сотрудник.
Однако получилось так, что многие пенсионеры, отработав много лет в селе, все же переехали в город по разным причинам – кто-то хотел быть поближе к детям, у других начались проблемы со здоровьем, третьи просто не смогли дальше жить в деревне из-за того, что вся инфраструктура постепенно исчезала, а восстанавливать ее никто не спешил. Да мало ли причин могло найтись?
Получается, люди соответствовали всем условиям, но из-за переезда теряли эту маленькую выплату. В прошлом году было принято решение ВЕРНУТЬ ЕЕ ТЕМ ПЕНСИОНЕРАМ, КОМУ ОНА БЫЛА НАЗНАЧЕНА, НО ПОТОМ СНЯТА.
С 1 января 2022 года вступил в силу ФЗ от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который позволит пенсионерам, уже получающим эту надбавку, сохранить ее при переезде в город, – пояснила Елена Лапко, заместитель управляющего ОПФР по Красноярскому краю. – С 1 января 2022 года пенсионерам, которым ранее при смене места жительства размер пенсии был пересмотрен и сельская надбавка снята, доплата возобновится автоматически, в беззаявительном порядке. Надбавка к пенсии сельских пенсионеров в 2022 году составляет 1 600 рублей 28 копеек.
Кому выплачивают сельскую надбавку
Граждане, работавшие в сельских районах более тридцати лет, могут претендовать на повышение пенсии. Сведения трудовых годах проверяются в трудовых книжках.
Дополнительные выплаты получат только те пожилые люди, что не имеют работы. Прибавка положена инвалидам и пенсионерам. В случае, если пожилой человек все еще работает, дополнительные выплаты он получит лишь когда уволится.
В 2019 году сельчане стали получать надбавки к основным социальным выплатам после ставшего действительным Постановления Правительства Российской Федерации.
Такой документ устанавливает порядок выплаты дополнительных социальных пенсий и заявляет о том, что гражданин пенсионного возраста должен отработать не менее 30 лет, чтобы получить надбавку к пенсии, и при этом проживать в сельской местности.
Что входит в стаж для работников сельхозсферы в 2023 году?
Постановление Правительства устанавливает, что при расчете в сельский стаж для пенсии необходимо включать следующие периоды:
- Периоды трудовой деятельности на территории России в должностях, специальностях и т. д., которые входят в утвержденный перечень, но также за эти периоды должны были перечисляться страховые взносы;
- Периоды работы в колхозах, совхозах, машино-тракторных станциях в период до 1 января 1992 года независимо от должности, профессии и т. д.
- Периоды нахождения на больничном, ежегодных основного и дополнительного отпусков;
- Периоды ухода родителем за ребенком, пока он не достигнет возраста 1,5 лет, но не более 6 лет такого стажа.
Размер доплаты к пенсии для сельских жителей
Доплата для жителей села устанавливается в размере 25% от фиксированной части пенсии. В 2022 году фиксированная выплата составляет 7220,74 р. Соответственно, доплата для сельских жителей составляет 1805,19 р., а повышенная фиксированная часть страховой пенсии — 9 025,93 р.
Ежегодно фиксированная часть пенсии будет расти, вместе с ней — увеличиваться и пенсия сельского жителя.
Таблица Размер доплаты к фиксированной части пенсии в 2021-2024 годах
| Год | Размер фиксированной выплаты | Размер доплаты к пенсии для жителей села |
| 2021 | 6044,48 | 1511,12 |
| 2022 | 6564,31 | 1641,08 |
| 2022 (с июня 2022 года) | 7220,74 | 1805,19 |
Инициатива «Справедливой России»
Парламентарии от партии «Справедливая Россия» в предыдущем месяце внесли на рассмотрение Госдумы похожий документ, однако, они полагают, что доплаты нужно сохранять на основании подачи соответствующих заявлений.
«При переезде из сел пенсионеры, получающие надбавки и в силу трудных жизненных обстоятельств не обходящиеся без них, должны подавать заявления с просьбой об их сохранении», — следовало из пояснительной записки к законопроекту «Справедливой России».
Напомним, глава российского государства Владимир Путин ранее дал правительству поручение в срок до 1 мая 2021 года детально изучить инициативу о том, чтобы сохранялись доплаты к пенсиям работников сельскохозяйственной отрасли, переезжающих в город.
Бухгалтер поступил неправильно. В соответствии с п. 4 ст. 57 Закона РК «Об образовании» работникам организаций образования производят доплату за работу в сельской местности в порядке, установленном законодательством РК. Пунктом 4 ст. 18 Закона РК «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» определено, что специалистам в области образования, являющимся гражданскими служащими и работающим в сельских населенных пунктах, по решению местных представительных органов (маслихатов) могут устанавливаться повышенные не менее чем на 25 % оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях. Пунктом 1 Приложения 19 к постановлению Правительства РК от 29.12.2007 г. № 1400 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» специалистам образования, работающим в сельской местности, установлено повышение должностных окладов (тарифных ставок) не менее чем на 25 процентов. Направление работника на курсы повышения квалификации является командировкой. На это указывает пп. 81) ст. 1 Трудового кодекса РК (далее – ТК), где содержится следующая норма: «Командировка – направление работника по распоряжению работодателя для выполнения трудовых обязанностей на определенный срок вне места постоянной работы, а также направление работника в другую местность на обучение, повышение квалификации или переподготовку».
Обратите внимание => Как обналичивать деньги с расчетного счета ип
Будет ли доплата к пенсии за сельский стаж бухгалтерам и экономистам
Такие профессии как экономист, бухгалтер, работники кадрового учета не указаны в согласованном Правительством перечне должностей для надбавки за работу в сельском хозяйстве. По этой причине эти граждане, проработавшие 30 и более лет в колхозах и совхозах, не получили положенную прибавку. В Правительстве посчитали, что эти специальности «не предполагают непосредственную работу в поле или с животными», поэтому их принципиально не включили в перечень.
Однако, возможно, что эти профессии все же будут включены в список. Как сообщает Парламентская газета, сенатор Сергей Леонов планирует обратиться в Правительство с просьбой внести профессии бухгалтера и экономиста в утвержденный Кабмином перечень.
Сергей Леонов, Член Комитета Совета Федерации по социальной политике
«Делить работников сельской местности на какие-то подкатегории — несправедливо, они все занимались одинаково тяжёлым трудом. Я со всей страны получаю письма от бывших бухгалтеров и экономистов сельхозпредприятий, им обидно, что с ними так поступили. Их также выводили на работу в поле, на сенокос. Они вносили довольно весомый вклад в то, чтобы предприятия не развалились, на них были все договоры, подрядчики. Их вклад ничуть не меньше, чем у тех, кто работал в поле, с животными или на другой должности».
Для того, чтобы произвести надбавку к пенсии бухгалтерам и экономистам, необходимо скорректировать список профессий, а также внести изменения в бюджет ПФР, чтобы предусмотреть в нем дополнительные средства для таких выплат. Будет ли Правительством одобрена такая инициатива, пока неизвестно. Остается только набраться терпения и ждать решения Кабмина по этому вопросу.
139
Инициатива «Справедливой России»
Парламентарии от партии «Справедливая Россия» в предыдущем месяце внесли на рассмотрение Госдумы похожий документ, однако, они полагают, что доплаты нужно сохранять на основании подачи соответствующих заявлений.
«При переезде из сел пенсионеры, получающие надбавки и в силу трудных жизненных обстоятельств не обходящиеся без них, должны подавать заявления с просьбой об их сохранении», — следовало из пояснительной записки к законопроекту «Справедливой России».
Напомним, глава российского государства Владимир Путин ранее дал правительству поручение в срок до 1 мая 2021 года детально изучить инициативу о том, чтобы сохранялись доплаты к пенсиям работников сельскохозяйственной отрасли, переезжающих в город.
Стаж работы в сельском хозяйстве
Подсчёт стажа производится в календарном порядке. В него могут входить пять периодов:
- периоды работы и деятельности, за которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- периоды работы и деятельности, которые выполнялись на территории СССР до 1 января 1992 г. согласно предусмотренному списку должностей;
- периоды работы в колхозах, совхозах, на машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, в крестьянско-фермерских хозяйствах, которые выполнялись на территории Российской Федерации до 1 января 1992 г., без обязательных требований к занимаемой должности;
- периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков как основных, так и дополнительных;
- периоды ухода за детьми до полутора лет, но суммарно не более шести лет.
Если отсутствует запись в трудовой книжке, предприятие ликвидировано и невозможно предоставить документы о перечислениях во внебюджетные фонды, законодательно подтвердить стаж могут свидетельские показания.
Те же пенсионеры, у которых при оформлении трудовой страховой пенсии по возрасту уже был засвидетельствован стаж работы в АПК, превышающий 30 лет, повторно подавать документы и писать заявления не должны.
Размер «сельской» прибавки
Особо хочется обратить внимание на то, что на четверть увеличилась не вся пенсия пенсионера, а только фиксированная выплата к страховой пенсии.
Фиксированная часть страховой пенсии в 2018 году составляла 4 982,9 рубля. С января 2019 года размер фиксированной выплаты с учётом общей для всех индексации страховых пенсий на 7,05% вырос до 5 334,19 рубля. 25% рассчитывается уже от этой суммы. В результате получается 1 333,55 рубля в месяц – для лиц, получающих выплаты по старости и инвалидности I и II групп; для граждан, получающих страховую пенсию по инвалидности III группы – 666,77 рубля.
В России, по подсчётам правительства, надбавку получили 1,2 млн человек. В Ростовской области в категорию «сельских» попали 25 тысяч пенсионеров, неработающих из их числа чуть больше 24 тысяч.
Показано 5 из 5
- раиса 04.03.2019 в 07:00
Что входит в сельский стаж?ответить
- Раиса 04.03.2019 в 07:52
Я, С. Раиса Ивановна, проживающая в Белгородской обл. Алексеевском районе, с. Матрено-Гезово, 1949 года р., член колхоза. Проработала в колхозе все свою сознательную жизнь, стаж у меня согласно Трудовой книжке колхозника составляет 43 года. Работала учетчиком, бухгалтером, счетоводом, пом. бухгалтера, гл. бух, зам. директора по финансово-экономической работе, в течение которых отчислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд. До 01.01.92 г. стаж составил 28 лет 4 месяца, от 01.01.92 года — 15 лет. И тут я куда-то исчезла? Нет такой должности в этих списках. Кто их составлял? Не представляющей колхозную жизнь, где все работы в растениеводстве выполняются под открытым небом? А нас как бригаду «быстрого реагирования» регулярно посылали на сезонные работы, всех работников конторы. На сев зерновых на сеялках, на работу на току с зерном, пололи гектарами сахарную свеклу 2 раза за сезон и убирали осенью до самых заморозков, доили коров, потому что не хватало рабочих рук на селе и выполняли в срок свою основную работу, принимали отчетность и сдавали в район по срокам.
Официальная работа на территории РФ, я Ветеран труда, награждена почетной грамотой Министерства Сельского хозяйства РФ. И почему нас бухгалтеров, экономистов, секретарей-машинисток не включили в эти списки? Включите голову, господа праведные и не обижайте нас, селян. А обидели нас очень. Обидно.
ответить
- Зинаида Божко, Белгородская обл, Алексеевский район 11.03.2019 в 13:16
Полностью согласна. Это крик, это боль. Вот так всю жизнь, как говорится, были на все руки мастерами. А теперь те же доярки, рядовые колхозники, которых когда-то бухгалтер заменял на их рабочем месте (потому, что в колхозах, за редким исключением, всегда была нехватка рабочих мест), еще и злорадствуют.
Уважаемое наше прелестное Правительство, вы хоть в курсе, что в колхозах в основном бухгалтерами работали женщины? У нас тоже были детки, хозяйство дома. А мы, если это допустим уборка свеклы, до 11 часов вечера не могли покинуть поле, тогда как свекловичницы уезжали домой, а мы должны были отгружать машины, чтобы производство не стояло. Нет, вы этого ничего не представляете, если легко вынесли вердикт «напрямую не работали в поле или с животными». Вы обидели женщин, господа. Наверное, сэкономили много, а сельские женщины перебьются, решили вы. Крепкого вам здоровья и успехов в работе.
ответить
Возвращенная надбавка к пенсии сельским жителям
Пенсионная добавка селянам – это не законодательное новшество наступившего года. Она предусмотрена Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (17-я статья, пп.14 — 15).
В связи с экономическими трудностями в стране, с 2017 года власти решили «заморозить» действие указанных пунктов. «Заморозка» должна была продлиться до начала 2020 года, однако ее отменили на один год раньше (Федеральный закон № 350-ФЗ от 03.10.2018, 9-я статья).
Работники Пенсионного фонда России (далее – ПФР) уверяют, что у сельчан-пенсионеров нет необходимости специально обращаться в их ведомство, чтобы оформить дополнительную выплату. Если в базе ПФР уже имеются все нужные сведения, подтверждающие право пенсионера на денежную прибавку, она назначается ему «автоматом».
Однако, если гражданин считает, что ему положена по закону надбавка к пенсии за сельское хозяйство, но она ему не выплачивается, необходимо явиться в ПФР со всеми документами, которые могут доказать право заявителя на получение пенсии в повышенном размере. Это, прежде всего, паспорт (с указанием места постоянной регистрации) и трудовая книжка.
Пересчет всех пенсий сотрудники ПФР производят в течение нескольких месяцев – с начала года и до 1-го сентября. Пенсионерам, которые с января не получали надбавку из-за затянувшегося перерасчета, ее выплатят сразу за несколько месяцев.
Денежная прибавка предусмотрена в отношении только страховых пенсий, и высчитывается исходя из фиксированной части пенсионной выплаты. Пенсионерам, трудившимся в сельской местности, ее увеличили на 25%.
Согласно 10-й статье закона № 350-ФЗ, с января текущего года фиксированная часть страховой пенсии – 5334,19 руб. Значит, надбавка к пенсии (25 процентов от данной суммы) равна сумме 1333,55 руб. Такая выплата добавляется сельским пенсионерам, получающим от государства пенсии:
-
по старости (если достигли пенсионного возраста);
-
по инвалидности (если установлена 1-я / 2-я группа).
При инвалидности 3-й группы надбавка к пенсии в сельской местности полагается в размере 666,77 руб. Это связано с тем, что для данной категории инвалидов фиксированная выплата меньше – 2667,10 руб. (50% от ее полной величины).
ИСТОРИЯ ДОПЛАТЫ ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ-АГРАРИЕВ
Еще в самом конце 2013 года в российское пенсионное законодательство внесли поправку о том, что пенсионерам-аграриям с большим стажем положена прибавка к пенсии. Поправка должна была начать работать с начала 2016 года.
В той версии поправки в закон о пенсиях, которая была внесена в 2013 году, предполагалось, что начиная с 2016 года пенсия будет повышена для пенсионеров, которые отдали работе в сельском хозяйстве 30 лет и более. Добавка полагалась им при условии, что они и сейчас живут на селе.
Суммы прибавки — 25% от базовой части пенсии в России. На практике это означало бы, что пенсии аграриев со стажем выросли бы в 2016 году примерно на тысячу рублей в месяц.
К началу 2016 года ситуация в стране и ее экономике была абсолютно непохожа на ту, что складывалась в конце 2013 года.
Если в 2013 году первые признаки стагнации российской экономической модели и будущего кризиса были видны только специалистам, спустя всего год все резко поменялось. На ставшую неэффективной экономику наложились дополнительные факторы, связанные с политикой, страна оказалась под санкциями, и кризис развернулся в полную силу.
Государство в 2016 году с трудом справлялось со своими социальными обязательствами. Именно тогда заморозили пенсии для работающих пенсионеров, а всем остальным не смогли проиндексировать выплаты на положенный процент.
Об обещании дать прибавку пенсионерам на селе не то чтобы забыли. О нем вспомнили, чтобы вычеркнуть эту доплату из планов. В 2016 года сельские пенсионеры, которые ждали доплату, так ее и не увидели.
Пенсионным законодательством предусматривается доплата к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет в размере 25% от суммы фиксированной выплаты (ФВ) к страховой пенсии. Надбавка эта полагается не всем сельским пенсионерам, а только получающим страховые выплаты по старости и инвалидности, которые имеют необходимый стаж работы в сельской местности в соответствии с предусмотренными списками профессий и работ.
Осуществление такой надбавки к пенсии предусмотрено в части 14 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», но действие этой статьи было приостановлено с 1 января 2017 г. в связи со сложной экономической обстановкой. Согласно новому закону о пенсиях № 350-ФЗ, который был подписан Президентом 03.10.2018 г., решение о «заморозке» было отменено, поэтому с 1 января 2019 года сельским пенсионерам будет назначена предусмотренная для них пенсионным законодательством доплата в виде 25% от фиксированной выплаты.
- С 1 января 2019 года величина ФВ к страховой пенсии установлена в размере 5334,19 руб. Соответственно, для сельских пенсионеров, получающих выплаты по старости или инвалидности I и II групп с 01.01.2019 г. страховая пенсия увеличится на 1333,55 руб.
- Для инвалидов III группы величина ФВ в 2019 году к страховой пенсии по инвалидности будет составлять 2667,10 руб., а значит доплата будет назначена в размере 666,77 руб. Напомним, что для инвалидов 3 группы размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности определяется как 50% от базовой величины (50% от 5334,19 руб. составляет 2667,10 руб.).
Как рассчитать пенсию сельским пенсионерам?
Для назначения страховой пенсии сельскохозяйственным работникам необходимо соблюсти ряд критериев:
- получение права на досрочное назначение пенсии;
- наличие страхового стажа;
- наличие минимального количества пенсионных баллов (в 2020 году – 16,2 балла).
Для назначения пенсии гражданин может предоставить документы одним из наиболее удобных способов:
- обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России;
- обратиться в МФЦ;
- воспользоваться «Личным кабинетом гражданина» на сайте ПФР.
Размер пенсионной выплаты зависит от размера фиксированной выплаты и размера страховой пенсии:
ПВ = СП + ФВ +(ФВ x Н)
ПВ — пенсионная выплата
СП — страховая пенсия
ФВ — фиксированная выплата
Н – надбавка сельским пенсионерам (25%)
Правительство Российской Федерации в своем Постановлении от 19.01.2017 г. № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2020 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» определило размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в с 01.02.2017 года составил 4982,90 рублей.
Если на размер фиксированной выплаты гражданин повлиять не может, то размер страховой пенсии целиком и полностью зависит лично от пенсионера и состоит из:
- индивидуального количества пенсионных баллов;
- стоимости пенсионного балла.
С правилами определения, как считается сельский стаж, разобрались. Теперь разберемся с проблемами документального оформления трудовых периодов.
При оформлении пенсионных выплат повальные споры и разбирательства связаны с ошибками в оформлении записей в трудовых книжках. Регистрации периодов работы до 1992 года совершались с нарушениями. Зачастую записи вообще не вносились в трудовые книжки. В итоге период трудовой деятельности полностью выпадал из расчета пенсии. Исправить ошибку или восстановить запись довольно проблематично — 90% организаций уже не существуют.
Чиновники обратили внимание граждан на важные требования при оформлении:
- Запись в трудовой книжке должна иметь конкретную привязку к деятельности в сельскохозяйственной отрасли: «рабочий животноводческой фермы» или «рядовой колхоза», а не просто «рабочий».
- Работа должна непосредственно относиться к сельскохозяйственному производству по отраслям: животноводство, рыбоводство, растениеводство. В ином случае зачесть периоды в подсчет нельзя.
- Любая другая работа в сельской местности не включается в сельстаж: сторож сельского детского сада не вправе претендовать на доплату, как и бухгалтер сельскохозяйственного кооператива.
Минтруд России предложил список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в сельском хозяйстве, дающих право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности
Частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставлено право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на весь период их проживания в сельской местности.