Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление об установлении факта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для создания правовой определенности суд, в рамках рассмотрения дела в порядке особого производства, устанавливает наличие тех или иных обстоятельств, от которых зависят имущественные права различных лиц. Такие обстоятельства в законе определяются в качестве фактов, обладающих юридическим значением.
Комментарий к ст. 264 ГПК РФ
1. Одной из категорий дел, рассматриваемых в порядке особого производства, являются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Особенностям правового регулирования порядка рассмотрения таких дел законодатель посвятил главу 28 ГПК РФ, содержащую пять статей, устанавливающих специфику подачи заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и особенности судебных решений по таким делам. Подход законодателя к изложению нормативного материала позволяет сделать вывод, что такие стадии судопроизводства, как подготовка дела к судебному разбирательству, непосредственно стадия судебного разбирательства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, спецификой не обладают и судопроизводство на этих стадиях осуществляется по общим правилам искового производства в двухмесячный срок.
Положения комментируемой нормы являются дефинитивными, поскольку содержат, во-первых, определение понятия «факты, имеющие юридическое значение» (ч. 1), а во-вторых, открытый перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке (ч. 2).
Прежде всего, как следует из положений ч. 1 комментируемой статьи, установлению в судебном порядке подлежат не любые факты (события, действия), существующие в объективной реальности, а лишь те, которые могут порождать, изменять или прекращать личные или имущественные права как физических, так и юридических лиц. Таким образом, если определенное действие, событие, обстоятельство, имевшее место быть, может повлиять тем или иным образом на права и обязанности граждан и (или) организаций, то заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в порядке, предусмотренном последующими статьями комментируемой главы.
2. В ч. 2 комментируемой статьи законодатель перечисляет виды фактов, которые могут быть установлены судом в порядке особого производства.
Одним из фактов, установление которого судом может повлечь определенные правовые последствия, является факт наличия (отсутствия) родственных отношений (п. 1). Необходимость в установлении таких фактов, как правило, возникает в связи с необходимостью вступления в наследство, оформления права на пенсию в случае потери кормильца. Анализ судебной практики позволяет сделать вывод, что наиболее часто родственные отношения устанавливаются с целью назначения пенсии и получения свидетельства о праве на наследство.
При установлении родственных отношений судебная практика рекомендует судам, рассматривающим дело, определять предмет доказывания по делу исходя из норм права, оснований требований и возражений участвующих в деле лиц.
Необходимыми доказательствами для установления факта родственных отношений являются:
— доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, переписка, содержащие сведения о родственных отношениях лиц, и т.д.);
— справка из органов записи актов гражданского состояния (далее — ЗАГС) о невозможности восстановить свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д.
Дополнительно (в зависимости от цели установления юридического факта) может потребоваться представление доказательств, подтверждающих отнесение заявителя к определенным субъектам, перечисленным в конкретном законе (см. Обзор Кемеровского областного суда от 27 августа 2004 г. N 01-19/386 «Обзор судебной практики рассмотрения судами Кемеровской области дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).
Следует иметь в виду, что при рассмотрении судом вопроса о наличии или отсутствии спора о праве при установлении факта родственных отношений подача нескольких заявлений об установлении родственных отношений с наследодателями наследниками одной очереди не свидетельствует о наличии спора о праве.
Пример: Определением Ленинского районного суда г. Чебоксары по делу N 33-3942/2013 заявление Н.Е. об установлении факта родственных отношений с Д.М., умершей в 2004 году, которая приходилась ей родной тетей — сестрой ее отца Е.М., оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве, поскольку на наследство Д.М. претендуют Н.Е. и В.Е. Однако судебная коллегия не усмотрела здесь наличие спора о праве, поскольку материалами дела установлено, что к нотариусу в 2004 году с заявлениями о принятии наследства после смерти Д.М. обратились Н.Е. и В.Е. как наследники второй очереди, не подтвердившие свои родственные отношения с умершей. Другие наследники к нотариусу не обращались, спора по наследству не инициировали. Таким образом, при наличии доказанности родственных отношений с умершей Д.М. оба претендента согласно ст. 1153 ГК РФ являются равнозначными наследниками, принявшими наследство, и нотариус обязан будет выдать им свидетельство о праве на наследство. В.Е. и Н.Е. являются родными братом и сестрой и оба устанавливают в районных судах по месту своего жительства родственные отношения с умершей Д.М. Основываясь на вышеприведенных фактах, судебная коллегия отменила определение суда об оставлении заявления без рассмотрения и вернула дело в тот же суд для рассмотрения по существу (см. подробнее Обзор судебной практики по гражданским делам за четвертый квартал 2013 года, подготовленный судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики).
Подобной позиции придерживаются и другие суды (см., например, информационное письмо судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 20 января 2005 г. N 33Г-01 «Обзор судебной практики Верховного суда Республики Хакасия по рассмотрению гражданских дел в кассационном порядке в 2004 году»).
Когда случай заявителя соответствует предусмотренным законом критериям
Состоят они в том, что порождается основание для появления выводов о возникновении, изменении или прекращении субъективных прав.
Суд исследует материалы и фиксирует наличие или отсутствие фактов, имеющих юридическое значение. Для этого они должны отвечать некоторым обязательным критериям:
- наличие факта создаёт правовое последствие;
- его подтверждение не порождает разрешение спора о праве;
- нет возможности в ином порядке получить требуемые документы, удостоверяющие юридический факт.
Рассматриваемая статья устанавливает не исчерпывающий перечень фактов, определение которых допускается в суде в порядке особого производства. К примеру, определение факта родственных отношений допустимо в случае порождения реальных юридических последствий. Это может быть возникновение или прекращение права на наследство, пенсию по потере кормильца и подобное.
Подтверждение данного факта может потребоваться при:
- необходимости наличия свидетельства, которое оказалось утеряно, а органы загса не видят причин для выдачи дубликата;
- отсутствие требований о специальной регистрации степени родства.
Как составить заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение
Самостоятельно составить заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, не сложно. Но положительное решение зависит о учета нюансов, которые необходимо отразить в тексте заявления:
- факт — это событие или действие, которые уже произошли и которые обязательно влекут возникновение прав и обязанностей. Нельзя в суде устанавливать факты, которые не имеют правовых последствий.
- невозможно установить и документально подтвердить факт в ином, внесудебном порядке. Для этого достаточно обратиться в соответствующий орган и получить письменный отказ.
- в заявлении описывается цель подачи – какие именно последствия наступят из-за признания юридического факта. Например, оформление пенсии, получение наследства.
Рассказываем, как правильно составить заявление
В правом верхнем углу бумаги заявитель размещает сведения, относящиеся к преамбуле. Следующим шагом переходим к описательно-мотивировочной части, раскрываем суть вопроса. Каждый раз она будет выглядеть по-разному, так как все ситуации, случающиеся в жизни, — уникальны. Опытные юристы всегда имеют шаблоны для всех процессуальных бумаг, что значительно облегчает задачу.
Требовательная часть по своему объёму будет значительно меньше описательно-мотивировочной. Порой удаётся обойтись всего одним предложением с просьбой утвердить тот или иной факт.
Все материалы, подтверждающие позицию заявителя, прикладываются к заявлению в качестве приложений, оформляются в столбик по списку. Сюда же в обязательном порядке входит и квитанция об уплате госпошлины.
Установление фактов, имеющих юридическое значение
В судебной практике дела особого производства играют значительную роль. На первом месте среди таких дел стоят дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, на втором — дела о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении умершим.
Под фактом, имеющим юридическое значение, понимаются события и действия, влекущие в соответствии с законом определенные правовые последствия. Установление факта, не имеющего юридического значения, беспредметно, в связи с чем суд отказывает в просьбе установить такой факт или прекращает производством ошибочно принятое дело. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. 264 ГПК).
Правильное составление заявления
Каким требованиям должно отвечать заявление, для того, чтобы открылось производство об установлении фактов, имеющих юридическое значение?
- название суда (в первой инстанции дела по установлению фактов рассматриваются районными судами);
- сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес, индекс, номер телефона;
- сведения о заинтересованном лице (название организации, его адрес, номер телефона);
- обстоятельства, заставившие заявителя обратиться в суд;
- причины, по которым ему необходимо установить юридический факт;
- доказательства обращения к полномочному органу;
- перечень приложенных документов;
- дата подачи заявления, подпись;
- прилагается квитанция, подтверждающая оплату госпошлины – 300 руб.
Количество копий заявлений и документов определяется по числу участников дела, и один комплект положен для суда.
Исковая давность по наследственным спорам
Срок исковой давности по наследственным спором составляет 3 года, но при подаче искового заявления следует учитывать начало течения данного срока. Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности исчисляется с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. В заявлениях по спорам, вытекающим из наследственных правоотношений таким моментом будет считаться день принятия наследства, следовательно, именно с этого дня начнется отсчет трехгодичного срока.
Дополнительно стоит отметить, что законодатель ограничил период принятия наследства шестимесячным сроком, таким образом, лицо, считающее свое имущественное право нарушенным, фактически должно обратиться в суд с исковым заявлением в период срока, отведенного для принятия наследства. В противном случае потенциальный наследник будет вынужден вначале восстановить срок на принятие наследства (например, доказав фактическое принятие наследства). Для этого потребуется обратиться в суд с соответствующим ходатайством, после удовлетворения которого, наследник уже сможет выразить свое несогласие касаемо наследуемого имущества в исковом заявлении.
Составление заявления об установлении юридического факта
Перед составлением заявления необходимо убедиться, что такой факт нельзя подтвердить имеющимися на руках документами. И что эти документы невозможно получить в компетентных органах. Кроме того, должна отсутствовать возможность восстановления этих документов.
Невозможность получения и восстановления документов необходимо подтвердить документально. Для этого заинтересованное лицо должно получить ответ от компетентного органа (отказ в выдаче запрашиваемого документа). Либо сведения. что организация, которая выдала документ с ошибками, ликвидирована.
Подать заявление в порядке особого производства можно только в случае, если отсутствует спор о праве. В противном случае заинтересованное лицо подает исковое заявление.
При составлении заявления об установлении юридического факта необходимо точно указать сам факт, который необходимо установить или подтвердить в суде. Перечислить все меры, которые принял заявитель для поиска и сбора документов. подтверждающих устанавливаемый факт. Привести причины по которым подтверждение во внесудебном порядке оказалось не возможно.
Заявитель обязательно должен указать и обосновать цель установления юридического факта: какие именно права связаны с данным фактом.
Комментарий к статье 264 ГПК РФ
1. Юридические факты, как правило, подтверждаются различными документами. Например, факт рождения подтверждается свидетельством о рождении, факт регистрации брака — свидетельством о браке. Однако не исключено, что гражданин не может получить или утратил документ, подтверждающий существование факта. Для этих случаев предусмотрена процедура установления фактов, имеющих юридическое значение.
Глава 28 ГПК посвящена одной из категорий дел особого производства — установлению фактов, имеющих юридическое значение. Суд устанавливает юридические факты, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение либо прекращение личных или имущественных правоотношений, субъектами которых могут быть и граждане, и организации .
———————————
См., например: Определение Верховного Суда РФ от 27 июня 2006 г. N 81-В06-15 // БВС РФ. 2007. N 2. С. 12 — 14.
Суды принимают заявление об установлении юридических фактов в случаях, когда:
1) эти факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение, прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций). Например, установление факта нахождения лица на иждивении в судебном порядке позволяет этому лицу обратиться в органы социальной защиты для реализации своего права на получение пенсии в связи со смертью кормильца. Установление юридических фактов в судебном порядке в дальнейшем позволяет реализовывать свои права и обязанности. Данный признак юридических фактов, устанавливаемых в рамках особого производства, предопределил специальное требование, предъявляемое к заявлению об установлении факта — указание на цель его установления. Если факт, установить который просит заявитель, не имеет юридического значения, судья отказывает в принятии заявления;
2) установление факта не связано с последующим разрешением спора о праве. В порядке особого производства рассматривается установление юридических фактов, которые порождают, изменяют или прекращают определенные правоотношения. Однако, если заявлено требование об установлении родственных отношений для разрешения спора о наследстве, оно не подлежит рассмотрению в рамках особого производства. В таком случае следует подать иск о разделе наследства и в рамках искового производства установить факты, необходимые для разрешения дела;
3) нет другой возможности, кроме судебной, получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт. Для того чтобы соответствующие органы осуществили необходимые действия, требуется решение суда об установлении юридического факта. Например, суд устанавливает факт регистрации брака, а органы загса на основе судебного решения производят необходимые действия;
4) законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления. В некоторых случаях может быть оговорен административный порядок установления юридических фактов. Так, во внесудебном порядке устанавливаются: причины и степень утраты трудоспособности, группа и время наступления инвалидности (устанавливаются врачебно-консультационной комиссией); факты пребывания в Вооруженных Силах РФ, получения ранений (устанавливаются органами военного ведомства); факты окончания вузов (устанавливаются органами Минобразования); трудовой стаж для назначения пенсии (определяется органами социального обеспечения); трудовой стаж для назначения пособий по временной нетрудоспособности (устанавливается администрацией предприятия).
Все вышеназванные признаки юридических фактов должны существовать в единстве, отсутствие хотя бы одного из них исключает подведомственность дела суду общей юрисдикции.
2. Часть 2 комментируемой статьи приводит лишь некоторые из устанавливаемых судом юридических фактов. Согласно комментируемой статье, суд устанавливает родственные отношения. Эти отношения должны иметь юридическое значение. В качестве юридических последствий установления факта родственных отношений могут выступать наследование (оформление наследственных прав в нотариате), оформление права на пенсию по случаю смерти кормильца и др.
Юридическая значимость устанавливаемого факта определяется материальным правом (жилищным, пенсионным, гражданским и др.).
Суд устанавливает факт нахождения лица на иждивении. Этот факт имеет юридическое значение для получения наследства, назначения пенсии по случаю смерти кормильца, возмещения вреда. В общем порядке факт нахождения на иждивении умершего подтверждается справкой жилищно-эксплуатационной организации, и лишь при отсутствии такого документа или невозможности восстановления факта нахождения на иждивении названный факт подлежит установлению в судебном порядке. При установлении факта нахождения на иждивении для наступления определенного юридического последствия необходимо установить различные обстоятельства, предусмотренные материальным правом.
Факты регистрации рождения, усыновления, брака, расторжения брака и смерти, устанавливаемые судом, следует отличать от установления этих фактов, поскольку в первом случае речь идет не об установлении событий, а об их регистрации, которая осуществляется в обычном порядке через органы загса (ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» ). В судебном порядке данные факты устанавливаются, если: в органах загса не сохранилась соответствующая запись и в восстановлении такой записи органами загса отказано (например, это касается церковных браков, заключенных до 1917 г., и браков, заключенных во время оккупации, либо может быть связано с утратой архива загса во время военных или стихийных бедствий и проч.); факт регистрации рождения, усыновления, брака, расторжения брака, смерти может быть восстановлен только на основании решения суда.
———————————
СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.
Если органы загса выдали справку об отсутствии записи в актовых книгах, суд отказывает в принятии заявления об установлении факта регистрации акта гражданского состояния.
Суд устанавливает также факт признания отцовства.
Необходимость в установлении факта принадлежности гражданину правоустанавливающих документов возникает из-за ошибки в написании его имени, отчества или фамилии в одном из правоустанавливающих документов, в результате чего эти сведения не соответствуют тому, что указано в паспорте или свидетельстве о рождении, и данная ошибка уже не может быть исправлена органом, выдавшим документ. Например, если в трудовой книжке допущена ошибка и человек продолжает работать на предприятии, где она выдана, то там и следует добиваться исправления ошибки. Но если ошибка допущена в завещательном распоряжении в лицевом счете в банке и лицо, сделавшее распоряжение, умерло, то необходимо судебное разбирательство, иначе гражданин не сможет получить деньги, завещанные ему.
При установлении перечисленных фактов необходимо учитывать, что:
1) факт принадлежности документа не может рассматриваться как синоним установления факта тождества лица;
2) устанавливается факт принадлежности лицу трудовой книжки, диплома, аттестата, а не факт работы или окончания вуза;
3) устанавливается принадлежность только правоустанавливающих, а не личных документов. По этому обстоятельству не устанавливается принадлежность партийных и военных билетов, удостоверения личности военнослужащего, паспорта и свидетельства, выдаваемого загсом.
Нередко встает вопрос о возможности установления в судебном порядке факта принадлежности удостоверения к медали лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в удостоверении, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте. Возможность установления в порядке особого производства названного факта зависит от возникновения, изменения, прекращения личных или имущественных прав, а также от наличия условий, определенных ст. 265, ч. 3 ст. 263 ГПК . Не относятся к документам, удостоверяющим личность: справки о ранениях, нахождении в госпитале в связи с ранением, извещения воинских частей, военкоматов и других органов военного управления о гибели или пропаже без вести граждан в связи с обстоятельствами военного времени. Если в документе, выданном органом загса, содержатся ошибки, заявитель должен обращаться в суд не в порядке установления юридического факта, а в порядке установления неправильностей записей актов гражданского состояния.
Предмет доказывания на примере
Для примера возьмём общие основания ответственности за причинение вреда — статьи 15 и 1064 ГК РФ, немного сократив получим:
— Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков
— Вред, причиненный имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред
Дополним разъяснениями в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25:
— По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Для полной картины используем правовую интерпретацию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, содержащуюся в Определении от 27 марта 2018 года по делу № 305-ЭС17-19009:
— Основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков является совокупность условий: факт их причинения, документально подтверждённый размер убытков и наличие причинно-следственной связи между понесёнными убытками и нарушением.
Обобщив получим, что предмет доказывания определяется следующим:
- Факт причинения вреда и наличие убытков — негативных последствий
- Виновность действий или бездействия причинителя вреда
- Причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя и возникшими убытками
- Размер убытков
Именно эти юридические факты стороны должны доказать или опровергнуть.
Сущность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
В порядке особого производства дела рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, предусмотренными для отдельных категорий таких дел, главное, чтобы между заявителем и другими заинтересованными лицами отсутствовал спор о праве. По делам особого производства недопустимо мировое соглашение, но заявитель вправе отказаться от просьбы установить факт или изменить предмет требования по делу.
В делах особого производства нет спорящих сторон, исковых требований, истца и ответчика. Чаще всего дела особого производства возбуждаются по заявлению граждан, которые лично заинтересованы в исходе дела. Заявитель должен указать цель обращения к суду и у него отсутствует другая возможность получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение
Перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не ограничен. Наиболее распространенные следующие дела:
- Дела об установлении фактов родственных отношений.
- Дела об установлении факта нахождения на иждивении.
- Дела об установлении факта признания отцовства.
- Дела об установлении факта принятия наследства.
- Дела об установлении места открытия наследства.
- Дела установления факта владения и пользования недвижимым имуществом.
- Дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами Загса свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилий этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
- Дела об установлении факта принадлежности к определенной национальности.
- Дела об установлении факта регистрации рождения, усыновления, брака, расторжения брака, смерти.
- Дела об установлении факта несчастного случая.
- Дела об установлении факта в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов ЗАГСа в регистрации смерти.
- Дела об установлении факта проживания в определенной местности.
- Другие.
Установление факта принятия наследства
В практике наших юристов нередкими бывают случаи, когда наследники принимают имущество от умершего родственника без официального документального оформления у нотариуса в течение положенных законом шести месяцев. Получается, что наследник пользуется имуществом, но на бумаге не является собственником. Срок вступления в наследство пропущен, факт может быть оспорен, а имущество отсужено другими наследниками. Во избежание подобных негативных ситуаций в суде доказывается факт принятия наследства.
Установление факта принятия наследства необходимо, когда наследник:
- Владеет и управляет имуществом.
- Защищает его от третьих лиц и вредных природных факторов.
- Проводит ремонтные работы, платит за коммунальные услуги.
- Рассчитывается по долгам наследодателя.
Составление заявления об установлении юридического факта
Перед составлением заявления необходимо убедиться, что такой факт нельзя подтвердить имеющимися на руках документами. И что эти документы невозможно получить в компетентных органах. Кроме того, должна отсутствовать возможность восстановления этих документов.
Невозможность получения и восстановления документов необходимо подтвердить документально. Для этого заинтересованное лицо должно получить ответ от компетентного органа (отказ в выдаче запрашиваемого документа). Либо сведения. что организация, которая выдала документ с ошибками, ликвидирована.
Подать заявление в порядке особого производства можно только в случае, если отсутствует спор о праве. В противном случае заинтересованное лицо подает исковое заявление.
При составлении заявления об установлении юридического факта необходимо точно указать сам факт, который необходимо установить или подтвердить в суде. Перечислить все меры, которые принял заявитель для поиска и сбора документов. подтверждающих устанавливаемый факт. Привести причины по которым подтверждение во внесудебном порядке оказалось не возможно.
Заявитель обязательно должен указать и обосновать цель установления юридического факта: какие именно права связаны с данным фактом.
Нюансы установления фактов и их влияние на исход дела
В правовой практике очень важно установление фактов, которые могут оказать влияние на исход дела. Для этого нужна тщательная проверка всей имеющейся информации и ее анализ.
Одним из нюансов установления фактов является доказательство их существования. Для этого требуется достоверная информация, которая подтверждает данный факт. Например, если идет речь о том, что одна сторона повредила имущество другой стороны, нужно предоставить доказательства в виде фотографий, видеозаписей, свидетельских показаний или экспертных заключений.
Еще одним нюансом является релевантность фактов. Это означает, что устанавливаемые факты должны иметь прямое отношение к делу и нести полезную нагрузку для принятия решения. Если факты не имеют прямого отношения к делу, они не будут учитываться.
Установление фактов является важным компонентом правовой практики и может оказать решающее влияние на исход дела. Поэтому необходимо придерживаться всех требований по установлению фактов и тщательно проверять всю имеющуюся информацию.