Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Срок обналичивания маткапитала после рождения ребенка
Воспользоваться средствами по сертификату разрешено в любой момент по достижению малыша 3-х лет. Потратить деньги можно на четыре цели:
- Ипотечное кредитование и рефинансирование займов на покупку жилья. Подходит для приобретения первой жилой недвижимости или для замены дома/квартиры с большей площадью.
- Образование детям. Перечислить средства по МК можно на дошкольное и высшее образование. Если владелец сертификата достиг 18 лет, он может запросить выплату на обучение в университете самостоятельно, но не позднее 23-летнего возраста.
- Материнская пенсия. Деньги можно перевести на счет в пенсионном фонде на родителя, который осуществляет основной уход за совершеннолетним. Если мать погибла или лишена родительских прав, воспользоваться средствами может отец, опекун, усыновитель.
- Социализация инвалидов. Необходимо предоставить справки о наличии инвалидности у несовершеннолетнего. Из Пенсионного Фонда поступят перечисления на лечение и занятия по социализации. Без инвалидности использовать деньги на лечение запрещено.
Воспользоваться материнским капиталом можно в период 3-18 лет ребенка, на которого он оформлен. Дети, рожденные в последние годы действия программы также смогут оформлять и тратить средства по МК в указанные возрастные рамки.
При принятии решения об использовании средств маткапитала на покупку жилья, следует знать обратную сторону этой программы:
- Продать недвижимость без согласия детей будет невозможно. Дети будут собственниками жилья. Кто знает, как сложится их судьба в будущем (невыплаченный кредит в банке, несчастная судьба, плохие отношения с родителями), они будут отвечать за свои действия имеющейся долевой недвижимостью. У родителей на старости лет могут возникнуть проблемы с жильем.
- Обязательное требование – при использовании средств маткапитала родители должны наделить своих детей долями в приобретаемой недвижимости. Это означает, что дальнейшая продажа этой недвижимости будет проблематичной. Сделку будет сопровождать органы опеки, которые будут следить, чтобы права детей не были нарушены при продаже и покупки новой недвижимости. Их доли будут увеличены. Самое главное – дальнейшее улучшение жилищных условий за счет новой ипотеки не получится. У органов опеки есть важное условие – ребенок должен сразу становиться собственником недвижимости. Но по условиям ипотеки, до полного погашения ипотечного кредита собственником квартиры является банк. Поэтому новую квартиру придется покупать только за наличные средства или ждать совершеннолетия детей! С 1-й ипотекой такие проблемы не возникнут, потому что ребенок тогда не является собственником недвижимости.
- Маткапитал нельзя вернуть. Когда родители узнают сколько проблем им доставляет маткапитал и принимают решения вернуть за него деньги, оказывается, что маткапитал не имеет обратной силы. Поэтому, покупая квартиры в ипотеку с маткапиталом, рассчитывайте жить в ней до совершеннолетия всех своих детей, либо иметь достаточное количество наличных средств для покупки новой квартиры.
Что говорят официальные лица
В правительстве обсуждается повестка о возобновлении программы после завершения ее официального срока, пусть даже документального подтверждения нет, а экономическая ситуация социальным проектам не способствует. Есть достоверные слухи о том, что государство по-прежнему заинтересовано в предоставлении материнского капитала многодетным семьям:
- Еще перед продлением этой государственной инициативы, ходило множество инсинуаций и противоречивых данных. Президент Российской Федерации предлагал после завершения термина действия текущего законопроекта продолжить его реализацию в адресном порядке вплоть до 2025-ого года. Министерство Финансов заметило, что нестабильная экономика этому не благоприятствует, а «невозобновление» программы позволит бюджету сэкономить около 300 млрд. руб. Что следует разработать альтернативные источники стимулирования рождаемости без необходимости подобных материальных выплат.
- Зампред Думы по социальным вопросам, Ирина Соколова выразила мысль, что для стабилизации демографической ситуации, необходима пролонгация проекта как минимум еще на 9 лет. Иначе возможно резкое ухудшение достигнутых показателей. Ее поддержали Министр труда и социальной защиты – Максим Топилин с Зампред Председателя Правительства – Голодец Ольгой Юрьевной. Которые сказали, что программа должна действовать до тех пор, пока рожденные в начальный период ее реализации не обзаведутся собственными семьями, поскольку именно благодаря материнскому капиталу страна наблюдает возросшие темпы рождаемости. Также высказался на актуальную тему Премьер-министр, Дмитрий Медведев, который подчеркнул, что отечественная программа поддержки многодетных семей является уникальной и траты бюджета оправданы.
Выгодно ли сразу оформить сертификат МК или лучше подождать
В этом случае все зависит от нескольких факторов. Например, если речь идет о третьем ребенке, то после его рождения родителям придется столкнуться с определенными трудностями. Прежде всего нужно внимательно заполнить заявление и обязательно указать в нем, за какое именно чадо семья хочет получить помощь. Если в момент оформления маткапитала 2-й малыш не является самым младшим, то можно потребовать сертификат на 3-го, дабы не ущемлять его права. Ведь фактически материнский капитал выдается для всей семьи.
Если оформить МК сразу, то придется ждать 3 года, как уже говорилось ранее. Либо придется пустить деньги на ипотеку. Если же подождать и получить индексацию, то можно увеличить сумму маткапитала. Поэтому все зависит от конкретной ситуации.
Почему 1,5 млн за третьего ребенка получить не удастся
Это очень спорный и сложный вопрос. С одной стороны, повышение рождаемости всегда являлось основной задачей государства. Но есть и ряд весомых аргументов, которые могут привести к тому, что сертификаты выдавать перестанут. Например, стоит отметить неравное положение семей. Если в одной семье третий малыш появился на свет до 2017 года, а в другой — позже, то это может привести к тому, что первые родители будут чувствовать себя ущемленными в правах. Ведь они вынуждены прилагать столько же усилий для воспитания малыша и создания для него условий.
Вторая проблема связана с тем, что индексировать 1,5 млн рублей нет возможности. Если учитывать инфляцию, то с каждым годом придется выделять все больший бюджет. Кроме этого, многие специалисты делают вывод, что подобная практика может и вовсе привести к обесцениванию денег.
Кроме этого, сегодня есть и масса других нерешенных вопросов. Например, все еще регулируются положения касательно получения компенсации матерям в размере 50 тысяч рублей. Есть и другие проблемы, которые также требуют дополнительных расходов. Поэтому охватить все просто невозможно.
Если же говорить о стандартных выплатах МК (около 0,5 млн рублей), то они должны остаться в силе. Есть и те, кто предлагают отказаться и от этих выплат. Но подобные предложения обычно воспринимаются негативно и вызывают бурю негативных комментариев.
Какие изменения использования материнского капитала произошли в 2023 году?
Помимо того, что вышеупомянутым законодательным документом продлили срок действия госпрограммы маткапитала, были добавлены две новые возможности распоряжения сертификатом.
Нововведениями стали:
- Возможность получать выплаты из маткапитала ежемесячно в наличном расчете на детей, рожденных после первого января 2023 года, для малообеспеченных семей. Деньги будут выдавать в размере прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Выплаты будут предоставляться до достижения ребенком полутора лет;
- Возможность использования сертификата, не дожидаясь трехлетия ребенка, на оплату за услуги детского сада. На эту потребность допускается брать средства с самого рождения ребенка.
За 2023 год сумма, которая прилагается к сертификату, вырастет на 11,9%. В проекте бюджета на 2024-2025 год планируют проиндексировать выплаты не так ощутимо, всего на 5,5% и 4,0% соответственно. Предположительно в предстоящие годы выплата составит:
| Условие | 2023 год | 2024 год | 2025 год |
| появление 1-го ребенка | 587 000 ₽ | 622 000 ₽ | 647 000 ₽ |
| появление 2-го ребенка
(если не получали за 1-го) |
775 600 ₽ | 822 000 ₽ | 855 000 ₽ |
| появление 2-го ребенка
(если уже получили за 1-го) |
188 600 ₽ | 200 000 ₽ | 208 000 ₽ |
Региональный маткапитал
Важно! Региональный «семейный капитал» выплачивают семьям, в которых воспитывается 3-е и более детей в более чем 70 регионах России.
При этом условия предоставления таких сертификатов в отдельных регионах могут существенно отличаться, ведь данный формат помощи никак не связан с программой федерального уровня и выплачивается из регионального бюджета.
В большинстве субъектов РФ помимо основных требований устанавливается определенный срок давности проживания для семей, обращающихся за выплатой. В некоторых регионах это 1 года, а где-то даже 3 и более. Также важно не опоздать с подачей заявления. Срок давности варьируется от 6 месяцев до 3 лет. Данные меры направлены на пресечение мошеннических схем.
Основной целью госпрограммы является поддержка семей, в которых рождается (усыновляется) второй или последующие малыши, а так же улучшение демографической ситуации в стране (повышение рождаемости).
В соответствии с Федеральным законом, представленным ранее, право на государственную субсидию имеют:
- женщины, которые после введения в действие соответствующей программы поддержки родили второго или последующих детей
- женщины, после рождения или усыновления третьего или последующего ребенка, если государственная субсидия не была оформлена ранее
- мужчины, если они являются единственным усыновителем второго или последующих малышей
- мужчины, если право получения материнского капитала переходит к отцу
Воспользоваться правом получения государственной помощи мужчины могут при наступлении одного из следующих обстоятельств:
- мать ребенка умерла или признана умершей
- мать лишена родительских прав
- мать совершила в отношении ребенка преступление
- мать отказалась от усыновления
Денежные средства в сумме 453 026 рублей выдаются Пенсионным Фондом РФ только один раз: на второго ребенка, после его рождения или усыновления, на 3 ребенка и так далее, если маткапитал не был получен в предыдущих ситуациях.
Получение сертификата, так же как и оформление выплат в счет материнского капитала так же осуществляется ПФР.
Основанием для получения сертификата является письменное заявление и пакет документов, подтверждающих право использования субсидии, к которым относятся:
- паспорт гражданина РФ
- СНИЛС
- свидетельства о рождении детей
- документы, которыми подтверждается гражданство детей
Если маткапитал оформляется отцом ребенка, то дополнительно предоставляются документы, которыми подтверждается факт отсутствия возможности получения выплаты женщиной (свидетельство о смерти, решение суда о назначении наказания за уголовное преступление и так далее).
Потратить маткапитал можно:
- На улучшение условий проживания, что включает в себя:
- приобретение жилья (квартира, дом и так далее) для постоянного проживания семьи
- строительство жилья для семьи (дома, квартиры)
- реконструкция жилого помещения с увеличением жилой площади
- оплата первоначального взноса по ипотечному кредиту
- погашения ипотеки путем покрытия процентов или основной суммы долга
- Увеличение пенсии матери или отца, являющихся владельцами сертификата, путем увеличения накопительной части пенсии.
- Получение образования:
- дошкольное образование (оплата детского сада)
- дополнительное образование (оплата кружков и секций)
- высшее образование, включая дополнительные услуги, например, в виде оплаты проживания в общежитии
- средне – специальное образование и так далее
- Приобретение товаров и/или услуг, необходимых для социальной адаптации инвалидов.
- Ежемесячные выплаты. Получение выплат в определенной сумме ежемесячно допустимо, если доход семьи не превышает регионального прожиточного минимума в кратном размере.
Распоряжение материнским капиталом
Право распоряжаться материнским капиталом имеет владелец сертификата. В основном – это женщина. Однако при покупке жилья с привлечением ипотечного кредита распорядиться маткапиталом может и муж женщины, если он является стороной кредитного договора.
Такое же правило действует и в случае строительства или реконструкции индивидуального жилого дома без привлечения сторонней организации, если правоустанавливающие документы оформлены на супруга. Возможно это только при предъявлении письменного заявления лица, являющегося владельцем сертификата.
Для начала расходования средств владелец сертификата должен написать заявление в ПФ РФ с указанием цели и размера материнского капитала, который он хочет использовать. Со 2 августа 2010 года Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала” жесткие привязки к датам подачи заявления о распоряжении материнским капиталом в рамках года (до 1 мая и до 1 октября) отменены.
В настоящее время часть 6 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” устанавливает, что заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в ПФ РФ в любое время по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления второго, третьего или последующих детей, кроме случаев, когда часть средств или все средства маткапитала направляются в любое время независимо от срока рождения ребенка, давшего право на материнский капитал:
- В случае необходимости использования средств маткапитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
- В случае приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
В заявлении указываются вид расходов, на которые направляются средства маткапитала, а также размер указанных средств. В случае направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилья, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.
Срок получения сертификата
В статье 5 Федерального закона №256 четко определенно следующее понятие: гражданин, который имеет право оформить сертификат материнского капитала, может полноправно обращаться в местное отделение Пенсионного Фонда, либо в Многофункциональный центр, в любое удобное время с момента возникновения права на сертификат.
По факту, срок годности на маткапитал не устанавливается.
Таковыми являются:
- При составлении заявления, подаваемого в Пенсионный Фонд РФ, потребуется указать данные о том, на какого ребенка оформляется маткапитал;
- В ситуации, когда второй ребёнок не является самым младшим в семье, сотрудниками госучреждения может запрашиваться оформление материнского капитала на третьего ребёнка, дабы государственную помощь получали все члены семьи;
- Родители могут оспорить только в порядке судебного разбирательства, что не приведет к успеху, так как данное требование работников Пенсионного Фонда регулируется действующим законодательством.
Родителям придётся придерживаться следующих правил:
- Для получения права на распоряжение средствами потребуется дождаться трехлетия ребенка;
- Направить деньги материнского капитала на ипотечное кредитование сразу после рождения ребенка (можно оплатить основной долг, процентные накопления, либо оплатить первый взнос в банковском учреждении).
Законодательные основания
Всего уже на протяжении 11 лет в России активно действует субсидия для семей, в которых появляются вторые и последующие дети. Именно в декабре 2020 года такое послабление должно быть прекращено. Однако власти решили изменить ситуацию в пользу народа. Материнский капитал продлили до 2021 года на основании закона, подписанного президентом Российской Федерации – В.В. Путиным. В 2020 году продлили еще до 2026 года с одновременным увеличением.
В Федеральном законе «О добавочных мерах господдержки семьи, где есть дети» от 28.12.2017г., указываются также и две новые возможности, как удобно использовать деньги со счета сертификата семейного капитала. Если сравнить с прошлыми пролонгациями, то приблизительно в такое же время программу продлевали и в 2020 году (правовой акт №433-ФЗ от 30.12.15г.).
Президент страны заострил внимание на том, что программа помощи российским семьям с детьми, действительно, успешно срабатывает – поднимает демографический уровень с неплохими перспективами на будущее. Статистика родильных домов показывает, что для семей становится устойчивым, заводить второго ребенка.