Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный фонд: «Приемные родители имеют право на материнский капитал»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
Основные сведения и нововведения
Предназначение маткапитала – оказать семействам с детьми финансовую поддержку. Практика показывает, что размер пособия, который выплачивается после появления ребенка на свет в РФ, один из самых крупных во всем мире. Нередко данной суммы хватает для изменения условий проживания (например, покупки квартиры), оплаты образования ребенка.
На 2020 год размер маткапитала составляет 466 617 рублей, ежегодно данная сумма подвергается индексированию. Сертификат на эту сумму выдадут не только семьям, родившим или усыновившим детей с 2020 года, но и тем, кто станет родителем с 2020 года в первые.
Еще одно нововведение — это прирост суммы маткапитала на 150 тысяч рублей при рождении второго ребенка, такие семьи получат сразу 616 617 рублей.
Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос
Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:
- Москва
- СПб
- РФ доб. 684
Как получить сертификат
Для оформления сертификата следует прибыть в ПФР, составив заявление и приложив к нему требуемый пакет документации.
В тексте заявления прописывается такая информация:
- название отделения ПФР, в которое обращается заявитель;
- ФИО заявителя (а также девичья фамилия);
- статус заявителя – отец, мать – и пол;
- дата и адрес появления на свет;
- паспортные данные;
- принадлежность к гражданству;
- СНИЛС;
- адрес места жительства;
- если заявитель воспользовался помощью своего доверенного представителя, информация указывается и об этом человеке;
- информация о детях по очередности их появления на свет или усыновления: номер, ФИО, реквизиты свидетельства о рождении, дата и адрес рождения, гражданство несовершеннолетнего;
- просьба выдать заявителю сертификат на маткапитал в связи с усыновлением несовершеннолетнего;
- указание на то, что ранее сертификат не оформлялся, а мать и отец не лишались своих родительских прав, не совершали преступлений против жизни и здоровья несовершеннолетних;
- список прилагаемых документов;
- дата составления заявления, подпись.
Образец написания заявления выдадут непосредственно в ПРФ. Сотрудники учреждения при необходимости окажут помощь при составлении текста документа.
Перечень прикладываемой документации включает в себя:
- ксерокопию паспорта, который удостоверяет личность заявителя, его российское гражданство и постоянный адрес регистрации в пределах страны;
- судебное постановление о том, что иск об усыновлении был удовлетворен;
- ксерокопию свидетельства о регистрации супружеского союза;
- ксерокопию документа, устанавливающего факт усыновления ребенка/детей;
- если мать детей скончалась или лишена родительских прав, то в случае обращения ее мужа заявитель предоставляет ксерокопию документа, который подтверждает данный факт.
Подавать заявление вместе с пакетом документации следует в местное отделение ПФР по адресу своего проживания. Также можно прибыть в МФЦ по адресу жительства или воспользоваться порталом госуслуг.
На что можно потратить средства с маткапитала
Тратить средства с маткапитала допускается только на строго определенные цели. Так, родители имеют право улучшить с его помощью условия проживания – оформить или погасить ипотеку, приобрести квартиру или комнату (в случае решения жилищных вопросов воспользоваться средствами маткапитала можно не дожидаясь, пока пройдет 36 месяцев с даты усыновления ребенка).
Также допускается потратить средства с маткапитала на образование несовершеннолетнего – как родного, так и усыновленного. Наконец, можно потратить выданную сумму на формирование накопительной пенсии женщины, которая усыновила несовершеннолетнего.
Что касается повседневных нужд, то законодательство предоставляет возможность потратить не более 15 тысяч рублей с сертификата до истечения 36-месячного срока с даты усыновления ребенка. Однако процедура обналичивания средств достаточно затрудненная и требует много времени, поэтому данной возможностью почти никто не пользуется.
Можно тратить средства с маткапитала на уход за ребенком-инвалидом, организацию его лечения и приобретение лекарственных препаратов.
Кому положен семейный сертификат за второго ребенка
Законодательством ограничивается перечень граждан, могущих оформить материнский капитал на второго ребенка. Претендовать на государственное финансирование могут следующие россияне:
- женщины или мужчины, на момент рождения или усыновления младенца имеющие гражданство Российской Федерации (далее – РФ);
- лица, второе дитя которых появилось на свет после 1 января 2007 г.;
- мужчина, являющийся единственным опекуном, попечителем или усыновителем младенца;
- граждане, родившие или усыновившие третьего малыша, если они не воспользовались правом получения семейных денег при появлении второго иждивенца;
- отец несовершеннолетнего, если мама младенца умерла, лишена родительских прав или совершила противоправное деяние, из-за чего находится в местах лишения свободы;
- ребенок, обладающий правом на сертификат, если родители не получали денежную поддержку ранее, лишены прав или умерли.
Мы узнали, дают ли материнский капитал за усыновление или удочерение, а теперь его нужно как-то получить. Далее вас ждет 5 пунктов, которые подскажут как заняться оформлением капитала.
- Направить в органы ЗАГС бумаги, подтверждающие факт усыновления, для получения юридического статуса родителя.
- Подготовить заявление в Пенсионный Фонд (образец, как правило, имеется на стендах), либо воспользоваться услугами МФЦ или сайта госуслуг (п. 1 ст. 5 ФЗ № 256).
- Приложить к нему всю необходимую документацию:
- паспорт;
- свидетельства о рождении на всех детей;
- документы, подтверждающие место фактической регистрации;
- официальную бумагу, удостоверяющуюю факт усыновления (удочерения) ребенка;
- судебный акт об усыновлении (удочерении);
- СНИЛС;
- полис ОМС.
- Обращение рассматривается в течение 30 дней (п. 3 ст. 5 ФЗ № 256).
- Забрать сертификат при благоприятном исходе можно через 5 суток с момента рассмотрения обращения.
Основания для отказа (п. 6 ст. 5 ФЗ №256):
- прекращение прав в связи с их использованием ранее;
- предоставление заранее ложных сведений;
- отсутствие такого права вообще.
Принятое Фондом решение при желании может быть обжаловано в судебном порядке.
Родители часто пользуются услугами профессионального юриста для подачи дела об усыновлении в суд. Таким образом снижается вероятность отказа. Судебный орган принимает дело и приступает к его рассмотрению. Вынесение решения занимает до 60 дней. Суд обязывает присутствовать на каждом заседании самого заявителя и представителей органов опеки. Если рассматривается дело в отношении несовершеннолетнего, которому исполнилось 14 лет, то уместно и его присутствие на заседании.
Если будущий усыновитель получил отказ он имеет право оспорить решения суда в 10-дневный срок. Положительное решение разрешает и фиксирует факт усыновления. Усыновитель имеет право испросить разрешение на изменение фамилии усыновляемого. Этот факт фиксируется отдельной актовой записью.
В дополнении к вышеуказанным документам в судебные органы должен приложить справку о постановке на учет в качестве потенциального усыновителя.
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
-
улучшение жилищных условий;
-
получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
-
формирование накопительной пенсии для матерей;
-
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
Особенности получения материнского капитала
- Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.
- Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
- Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
- Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Порядок получения сертификата
При возникновении права на получение сертификата МК, который выдается сейчас не только на бумажном носителе, но и в форме электронного документа, усыновители должны обратиться в уполномоченный орган. Таковым по закону является Пенсионный фонд РФ в лице его территориальных органов (по месту постоянной регистрации лица, имеющего право на капиталю, либо фактическому месту его проживания).
Установлены следующие способы обращения:
- непосредственно в ПФР (его клиентские службы);
- через многофункциональные центры;
- почтовым направление (рекомендуется делать это заказным письмом с уведомлением и описью вложения);
- в электронном виде через личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Процедура оформления складывается из следующих этапов:
- Сбор необходимого пакета документов.
- Заполнение заявления установленной формы.
- Подача заявки с приложениями в орган ПФ РФ любым из указанных выше способов.
- Рассмотрение Пенсионным фондом представленных бумаг, в ходе которого может быть проведена проверка достоверности представленных документов.
- Принятие решение по поданному заявлению в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации входящей заявки фондом.
- Направление уведомления об одобрении заявления или об отказе в таковом заявителю в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
- Выдача сертификата (форма выдачи зависит от способа обращения).
Целевое использование
Деньги можно потратить только обезналиченным путем. Каждая попытка их обналичивания считается незаконной и преследуется Уголовным Кодексом.
Государством выделены конкретные цели (п. 3 ст. 7 ФЗ №256-ФЗ):
- Приобретение жилья, расположенного на территории родной страны. При реализации данного права младший член семьи должен быть вписан по новому адресу в течение одного года с момента совершения сделки. При пропуске этих сроков перечисленные денежные средства могут быть взысканы органами опеки и попечительства в судебном порядке.
- Обучение детей. Здесь речь идет не только о высшем образовании, но и детсадовском, школьном и средне специальном. Этим правом можно воспользоваться только на родине, однако предельный возраст обучаемого не должен превышать 25 лет (ст. 11 ФЗ № 256);
- Формирование накопительной части пенсии матери. Стоит отметить, что заявитель всегда может изменить свое решение, потратив перечисленные деньги иным образом;
- Интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья (нововведение с 1 января 2016 года). Покупка необходимых предметов, услуг для инвалидов (не считая лечебных и восстановительных и т.д.) (ст. 11.1. ФЗ № 256). Перечень таких товаров регламентируется Распоряжением Правительства РФ №831-р от 30.04.2016 года. В него входят игры, компьютеры, дисплеи, машинки пишущие, читающие и многое другое).
Как получить сертификат
Для оформления сертификата следует прибыть в ПФР, составив заявление и приложив к нему требуемый пакет документации.
В тексте заявления прописывается такая информация:
- название отделения ПФР, в которое обращается заявитель;
- ФИО заявителя (а также девичья фамилия);
- статус заявителя – отец, мать – и пол;
- дата и адрес появления на свет;
- паспортные данные;
- принадлежность к гражданству;
- СНИЛС;
- адрес места жительства;
- если заявитель воспользовался помощью своего доверенного представителя, информация указывается и об этом человеке;
- информация о детях по очередности их появления на свет или усыновления: номер, ФИО, реквизиты свидетельства о рождении, дата и адрес рождения, гражданство несовершеннолетнего;
- просьба выдать заявителю сертификат на маткапитал в связи с усыновлением несовершеннолетнего;
- указание на то, что ранее сертификат не оформлялся, а мать и отец не лишались своих родительских прав, не совершали преступлений против жизни и здоровья несовершеннолетних;
- список прилагаемых документов;
- дата составления заявления, подпись.
Образец написания заявления выдадут непосредственно в ПРФ. Сотрудники учреждения при необходимости окажут помощь при составлении текста документа.
Перечень прикладываемой документации включает в себя:
- ксерокопию паспорта, который удостоверяет личность заявителя, его российское гражданство и постоянный адрес регистрации в пределах страны;
- судебное постановление о том, что иск об усыновлении был удовлетворен;
- ксерокопию свидетельства о регистрации супружеского союза;
- ксерокопию документа, устанавливающего факт усыновления ребенка/детей;
- если мать детей скончалась или лишена родительских прав, то в случае обращения ее мужа заявитель предоставляет ксерокопию документа, который подтверждает данный факт.
Подавать заявление вместе с пакетом документации следует в местное отделение ПФР по адресу своего проживания. Также можно прибыть в МФЦ по адресу жительства или воспользоваться порталом госуслуг.
Длительность рассмотрения заявления в среднем составляет не более 1 месяца. Если заявитель получил по своему обращению положительное решение, ему потребуется вновь посетить отделение ПФР для получения сертификата. Обычно с даты вынесения решения до выдачи сертификата проходит не более 5 рабочих дней – о точном сроке заявителя проинформирует сотрудник учреждения.
Ответы юриста на частные вопросы
Я второй раз вступила в брак. У мужа есть сын. У меня тоже сын от первого брака. Если мы усыновим детей друг друга, то получим маткапитал?
Нет. При внутрисемейном усыновлении право на маткапитал не возникает.
У меня под опекой девочка. Ей 16 лет. Если я ее усыновлю, то смогу претендовать на материнский капитал?
Если Вы ранее не использовали это право, то Вы сможете получить 616 617 р. А если право было использовано, то только 150 000 р.
У меня на второй день после родов умерла дочь. Я взяла под опеку девочку. Если я ее усыновлю, то получу материнский капитал?
Да. В этой ситуации Вы будете рассматриваться как мать 2 детей. Поэтому сможете получить 616 617 р.
Если я усыновлю 2 детей сразу, то смогу получить материнский капитал – 616 617 р.?
Если раньше не воспользовались данной мерой поддержки, то да.
Маткапитал: основные принципы при усыновлении
Отметим сразу, что процедура оформления и получения, использования материнского капитала в России при усыновлении второго малыша ничем не отличается от обычной процедуры получения такой выплаты обычными семьями. Все находятся в одинаковом положении. Главное – чтобы в семье появился второй или последующий ребенок после 2007 года, вот и все. Поскольку именно с этого периода начала работать программа. Предельный срок действия сначала был ограничен 2017 годом, потом 2018 годом. Но не так давно стало известно, что материнский капитал продолжат выплачивать до конца 2021 года. Другое дело, что, несмотря на размер инфляции, такое пособие не будет индексироваться с 1 февраля, как другие выплаты. Еще в 2015 году принят мораторий на индексацию маткапитала, который продлен и до сих пор. Размер такой помощи на данный момент составляет 453 026 рублей.
За оформлением выплаты необходимо обращаться только в Пенсионный фонд. Именно на него возложены прямые обязанности при оформлении. При этом следует знать, что даже после получения капитала, родители не смогут вживую получить деньги на руки. ПФ предоставляет только государственный сертификат, который уже можно использовать по назначению. Перечень направлений, куда можно израсходовать средства, ограничен, и почти все они связаны с обеспечением ребенка.
Куда можно потратить маткапитал при усыновлении:
На приобретение квартиры, в которой будет прописан ребенок. Пожалуй, одно из самых популярных направлений. Деньги используют как в качестве добавочных средств на приобретение недвижимости за собственный счет, так и за счет ипотеки; На образование ребенка. Это достаточно обширное направление, поскольку включает разнообразные образовательные услуги. Например, не все знают, но не материнским капиталом можно оплачивать услуги дошкольного детского заведения
При этом не важно, какой садик: ведомственный или частный. Главное – чтобы образование было качественным и заведение имело лицензию на осуществление деятельности; На приобретение медицинских товаров ребенку-инвалиду. Одно из новых направлений, которое было принято в 2016 году
Родители имеют право использовать средства такой выплаты на покупку медицинской техники, лекарств и т.д.; На пополнение накопительной части пенсии мамы
Одно из новых направлений, которое было принято в 2016 году. Родители имеют право использовать средства такой выплаты на покупку медицинской техники, лекарств и т.д.; На пополнение накопительной части пенсии мамы.
До конца 2017 года это был бы исчерпывающий список, но не так давно было принято решение о том, что семья может при появлении второго малыша из средств материнского капитала получать каждый месяц пособие. Выплачивать его будут до того момента, пока малышу не исполниться 1,5 года. При усыновлении младенца усыновители также получают такое право.
Таким образом, когда люди решаются усыновить дите, они должны знать: государство поможет им в этом и обеспечит всеми правами и выплатами, которые положены законным родителям.
Юрист готов ответить на ваши вопросы.
Необходимые документы
Правом получения средств материнского капитала наделены все лица, которые соответствуют указанным требованиям. Но для этого необходимо выполнить определенные действия. В частности, нужно написать соответствующее заявление по установленной форме и предъявить некоторые документы.
К числу необходимых бумаг можно отнести следующие:
- паспорт заявителя;
- документ, подтверждающий факт рождения или усыновления детей;
- если обращается отец, то также необходимо предъявить документ, который свидетельствует о смерти матери или о том, что она была лишена родительских прав.
Запрет на использование капитала
Существуют направления, по которым невозможно расходование государственной субсидии. Материнский капитал в Пенсионном фонде не разрешат использовать на такие нужды:
- Покупка автомобиля. Хотя в отдельных регионах разрешается тратить субсидии, выдаваемые местными органами власти, для указанной цели, федеральный материнский капитал в таких ситуациях не используется.
- Приобретение земельного участка. Такой объект не улучшает жилищных условий, поэтому тратить государственные деньги на его покупку нельзя. Даже если на капитал приобретается дом, важно разделить стоимость самого помещения и участка, на котором он расположен, поскольку средства можно потратить только на куплю-продажу жилья.
- Оплата потребительского кредита. Потратить капитал можно лишь для покрытия жилищного займа. Расход денег на ремонт жилья, оплата кредита на автомобиль и на прочие потребительские расходы законом запрещены.
Для распоряжения средствами материнского капитала по разрешенным направлениям необходимо обратиться с заявлением в местный отдел Пенсионного фонда. Для каждого из случаев применяются специфические правила, нужно будет собирать разные документы.