Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила проведения противопожарных инструктажей в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особое место в противопожарной профилактике на предприятиях отводится повышению квалификации и профессиональной переподготовке ответственных лиц. Между этими двумя понятиями существует определенная разница. Под повышением квалификации подразумевается прохождение обучающего курса для улучшения и проверки теоретических знаний и практических навыков в рамках имеющейся специальности. Обучение проводится с учетом нововведений в законодательстве и периодически повторяется.
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка
Профессиональная переподготовка представляет собой более широкое понятие, которое позволяет освоить новую специальность, а также получить новую квалификацию, которая требуется для выполнения других актуальных видов деятельности. Такое обучение проводится один раз.
Разновидности инструктажей
В зависимости от периодичности и темы инструктажа, они подразделяются на следующие виды::
- Вводный – проводится по программе, утвержденной руководителем предприятия со всеми работниками, учащимися, студентами и экскурсантами, задействованными в производственных процессах или осматривающими предприятие.
- Первичный – проводится перед началом производственного процесса для вновь принятых, переведенных, прикомандированных и впервые выполняющих данную работу сотрудников, а также для учащихся и студентов-практикантов.
- Повторный – один раз в 3 месяца проводится для всех работников, задействованных в производственных процессах повышенной опасности и один раз в 6 месяцев для задействованных в других видах работ.
- Внеплановый – проводится при нововведениях, изменениях технологически процессов, нарушениях нормативных требований, по предписанию инспекционных органов, при перерыве в работе повышенной опасности свыше 30 или 60 календарных дней в других видах работ.
- Целевой – проводится при разовых работах, требующих специального допуска, ликвидации аварийных ситуаций и экскурсиях.
- Инструктажи по электробезопасности
Работа с учетной документацией
Проведение инструктажей сопровождается заполнением журналов. Документация имеет типовое исполнение, соответствует ряду требований.
-
Записи располагаются в хронологическом порядке.
-
Информация о процедурах вносится без сокращений.
-
ФИО и должность работников указываются согласно штатному расписанию.
-
Обязательно указание типа проводимого инструктажа.
-
Каждая запись подтверждается 2 подписями: инструктора и инструктируемого.
-
Заполнение документа осуществляется разборчивым почерком. Недопустимо использование букв, обозначений и сочетаний с двойственной трактовкой.
-
Журнал имеет шнуровку. Концы последней выведены на тыльную сторону обложки, закреплены вкладышем с печатью. На вкладыше присутствует фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица.
-
Страницы документа подвергаются сквозной нумерации.
-
Последний лист содержит данные о количестве прошнурованных и пронумерованных страниц.
При заполнении журнала стоит проявлять аккуратность. Ошибки и исправления вызовут вопросы у представителей контролирующих органов.
Корректно заполненный журнал содержит следующие сведения:
-
данные о специалистах, проводивших мероприятия;
-
типы проведенных инструктажей;
-
даты проведения процедур;
-
сведения о должностях и ФИО инструктируемых;
-
подписи участников процедур.
Инструктажи по пожарной безопасности: таблица сравнения сроков и видов
Периодичность проведения инструктажей по пожарной безопасности – это важный аспект для обеспечения безопасности в противопожарном порядке. Чтобы избежать возможных чрезвычайных ситуаций, сотрудники организаций должны регулярно получать инструктажи по защите от пожара.
В 2022 году порядок проведения инструктажей по пожарной безопасности не останется без изменений. С марта текущего года вступят в силу новые правила, которые обязуют организации проводить инструктажи по пожарной безопасности в определенном порядке.
Согласно новым правилам, необходимо проводить инструктажи по пожарной безопасности в следующих видах и сроках:
- Первичный инструктаж – при приеме на работу и до начала трудовой деятельности в организации.
- Повторный инструктаж – один раз в год.
- Целевой инструктаж – при изменении производства, технологических процессов или организации контроля.
- Внеплановый инструктаж – при возникновении новых опасных условий или несчастных случаев на производстве.
Проведение инструктажа по пожарной безопасности несет в себе большую ответственность, так как это напрямую связано со здоровьем и жизнью людей. Поэтому обучение профессиональным программам и методикам инструктажа по пожарной безопасности является необходимым условием для любой организации.
| Виды инструктажей | Периодичность проведения |
|---|---|
| Первичный инструктаж | При приеме на работу и до начала трудовой деятельности в организации |
| Повторный инструктаж | Один раз в год |
| Целевой инструктаж | При изменении производства, технологических процессов или организации контроля |
| Внеплановый инструктаж | При возникновении новых опасных условий или несчастных случаев на производстве |
Новые правила по пожарной безопасности с 2022 года
С 1 марта 2022 года в порядке проведения инструктажей и обучения в области пожарной безопасности будет изменена периодичность проведения инструктажей защиты от пожаров и порядок их проведения.
Новые правила устанавливают ответственность за проведение инструктажей по противопожарным мероприятиям на руководителя, должностное лицо или иное лицо, назначенное на это должность.
Следует учитывать, что проведение инструктажа должно проводиться не менее одного раза в год для каждого работника организации. Также, изменится перечень видов инструктажей по противопожарным мероприятиям в зависимости от должности и специализации работника.
Проведение обучения профессиональным программам по противопожарной безопасности с 2022 года изменений не претерпит.
Обучение профессиональным программам по пожарной безопасности
Согласно новым правилам, порядок проведения инструктажей по пожарной безопасности изменится с 1 марта 2022 года. Ответственность за проведение инструктажа ложится на работодателя, который должен знать, что обучение профессиональным программам по противопожарным мерам является одним из самых эффективных средств профилактики возгораний.
При проведении обучения необходимо учитывать виды работ, которые выполняются на предприятии, а также наличие пожароопасных зон. Периодичность проведения инструктажа по пожарной безопасности должна быть не реже одного раза в год.
Важно понимать, что не все сотрудники обязаны проходить инструктаж по пожарной безопасности. Так, например, работники административного персонала не проходят инструктажа, если их место работы не является пожароопасной зоной.
Обучение профессиональным программам по пожарной безопасности поможет сотрудникам узнать, что делать в случае возникновения пожара, как правильно использовать средства пожаротушения и как поддерживать их в исправности. Также сотрудники научатся действовать в ситуациях, когда необходима быстрая эвакуация из помещения.
- Проведение инструктажей по пожарной безопасности с помощью профессиональных программ поможет:
- снизить вероятность возникновения пожара;
- грамотно действовать в случае пожара;
- избежать травм;
- спасти жизни сотрудников.
Кто должен проходить инструктаж
Со всеми принимаемыми на работу сотрудниками, командированными, а также лицами, проходящими производственную практику, проводят вводный противопожарный инструктаж. Заниматься этим должен сотрудник, ответственный за пожарную безопасность на предприятии. После прохождения вводного противопожарного инструктажа работники проходят первичный противопожарный инструктаж. Заниматься этим должен сотрудник, ответственный за пожарную безопасность на предприятии. Повторный противопожарный инструктаж проходит не реже одного раза в год, а при наличии пожароопасного производства – один раз в шесть месяцев.
Если сотрудника переводят из другого подразделения или поручают новую работу, ему нужен первичный противопожарный инструктаж, который проводят непосредственно на рабочем месте сотрудника. В некоторых случаях потребуется проводить внеплановый противопожарный инструктаж. Если, а именно если:
- введены в действие новые или изменились старые нормативные документы по пожарной безопасности;
- изменилось применяемое оборудование, технологический процесс, сырье;
- были нарушены требования пожарной безопасности;
- провести внеплановый инструктаж требует орган пожарного надзора и т. д.
Внеплановый инструктаж
Обучение сотрудников в данной форме проводится при определенных обстоятельствах, независимо от составленных графиков и планов. Проведение противопожарного инструктажа этого типа следует организовывать в случае:
- введения новых правил и норм, а также обновления уже существующих правил и стандартов безопасности, изменений или дополнений противопожарных инструкций, законов, другой официальной документации, регламентирующей требования безопасности;
- изменения или обновления производственных процессов, улучшения или замены технологического оборудования, применяемых материалов и сырья, а также изменения иных факторов, напрямую связанных с огнеопасностью объекта;
- грубого нарушения сотрудником (сотрудниками) организации правил пожаробезопасности, которое могло вызвать воспламенение или вызвало его;
- необходимости дополнительного или более детального изучения норм, правил и особенностей пожаробезопасности в связи с требованиями госслужб, возникающими при выявлении низкого уровня осведомленности или знаний у сотрудников предприятия;
- перерывов в технологическом процессе длительностью 31 и более календарных дней, а для работ, к которым предъявлены особые требования, — длительностью 60 и более дней;
- поступления данных об авариях и воспламенениях, случившихся на аналогичных предприятиях;
- экспертного заключения о неудовлетворительных знаниях сотрудником (сотрудниками) предприятия нормативов и правил пожаробезопасности.
Ответственность за отсутствие проведения инструктажей
Нарушение правил пожарной безопасности, согласно статье 20.4 КоАП РФ, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа от 2 000 рублей для граждан и до 200 000 рублей для юридических лиц.
Если же нарушения повлекли за собой возникновение пожара, то штрафные санкции увеличиваются: при незначительном уроне суммы штрафов варьируются от 4 000 рублей для граждан до 400 000 рублей для юрлиц. Чем более серьезны последствия такого нарушения, тем выше и карательные меры: если пожар причинил тяжкий вред здоровью или повлек за собой смерть человека, то санкции на юридических лиц могут достигать 1 000 000 рублей. Также нарушение в таком случае может повлечь за собой административное приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.
Непроведение инструктажей и/или отсутствие журнала учета их проведения хоть и не является грубым нарушением, однако влечет за собой дополнительные тщательные проверки госорганами, что зачастую приводит к выявлениям дополнительных нарушений, а значит — и к большим штрафам.
Обучение по программе пожарно-технического минимума проходят лишь отдельные категории работников, в том числе:
- с отрывом от основной работы силами уполномоченного обучающего центра. Такой вид обучения предусмотрен для сотрудников, на которых возложена максимальная ответственность за обеспечение пожбезопасности в учреждении. Например, к ним относятся директора компаний, ответственные за безопасность в случае пожара и проч.;
- без перерыва в основной производственной деятельности силами самой компании-работодателя. Данный тип обучения проводится для остальных сотрудников, которые обязаны проходить программу ПТМ. Например, к этой группе принадлежат начальники отделов, сотрудники круглосуточной охраны и другие.
Срок проведения обучения в рамках данной программы не различается в зависимости от необходимого способа его проведения. Во всех случаях персонал предприятия проходит обучение по ПТМ в течение месяца с момента трудоустройства в компанию.
Обучение без исключений
Федеральный закон «О пожарной безопасности» возлагает на руководителя организации обязанность обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Работодатель просто не имеет права допускать к работе лиц, не прошедших обучение. За нарушение этого положения предусмотрены меры вплоть до уголовной ответственности.
Основными видами обучения персонала мерам пожарной безопасности являются противопожарные инструктажи и освоение минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технический минимум, ПТМ). В этой статье мы разберем, какие бывают инструктажи, чем они отличаются друг от друга и как должно быть организовано их прохождение.
Противопожарный инструктаж как форма подготовки работников заключается в доведении до них основных требований пожарной безопасности, изучении пожарной опасности технологических процессов производства, оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара.
Противопожарный инструктаж проводится для всех работников организации по утвержденным программам в порядке, определяемом руководителем, и с учетом специфики деятельности организации. В зависимости от характера и времени проведения выделяют пять видов противопожарного инструктажа: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
Продолжаем на рабочем месте
Первичный противопожарный инструктаж, в отличие от вводного, проводится непосредственно на рабочем месте. Его цель — дать работнику полную информацию о том, что он должен предпринять в случае пожара. Но самое главное — инструктируемый должен не допускать действий, которые могут привести к возгоранию. Эти первичные практические знания невозможно получить во время вводного инструктажа.
Программа первичного противопожарного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения организации или ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.
Первичный противопожарный инструктаж включает в себя следующие темы:
— ознакомление с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий);
— условия возникновения горения и пожара (на конкретном рабочем месте и в организации);
— пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции;
— пожароопасность технологического процесса;
— ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности;
— виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара;
— требования при тушении электроустановок и производственного оборудования;
— поведение инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации;
— способы сообщения о пожаре;
— меры личной безопасности при возникновении пожара;
— способы оказания первой помощи пострадавшим.
Первичный противопожарный инструктаж можно проводить как индивидуально, так и для группы лиц, но только в пределах общего для них рабочего места и при условии, что все они обслуживают однотипное оборудование. Инструктаж проводит ответственный за пожарную безопасность в данном структурном подразделении. Он должен показать, как пользоваться первичными средствами пожаротушения, как действовать при возникновении пожара, эвакуироваться и помогать пострадавшим, а затем отработать с работниками эти умения.
Программы вводного и первичного инструктажей составляются на основе примерного перечня вопросов, приведенного в Приказе МЧС РФ от 12.12.2007 № 645, с учетом требований федеральных законов, стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.
Вводный инструктаж проводится с вновь принятым сотрудником после его трудоустройства на предприятие.
Требования к проведению данного вида инструктажа:
- Необходимо руководствоваться нормативными актами и правилами.
- Должна быть разработана, согласована и утверждена программа проведения.
- Инструктаж такого плана должен проводить специалист в области ОТ и ТБ, аттестованный по ОТ.
- Для проведения лекции оборудуется кабинет: наглядные пособия, макеты, учебная литература и многое другое.
- Специалист читает лекцию до того, как сотрудник зайдет на территорию объекта.
- Отместка о проведении фиксируется в специальном журнале и личной карточке вновь принятого работника.
- Начинать работу до прибытия в подразделение без вводного инструктажа не допускается.
Инструктаж является доказательством соблюдения одного из основных требований регламентирующего документа о пожарной безопасности. Поэтому официальное подтверждение инструктируемого лица получить необходимо. Сотрудник, проводивший инструктаж также ставит подпись в регистрационном журнале определенной формы.
Часто на предприятиях заводят разные журналы для каждого из видов инструктажей. Однако для первичного и вводного достаточно одного журнала регистрации, если штатная численность сотрудников маленькая.
В него заносятся сведения о дате проведения обучения, фамилия, инициалы и должность сотрудника. Указывают структурный отдел, в котором будет работать инструктируемый.
За основу журнала регистрации противопожарного инструктажа берется чистая канцелярская книга или готовый продукт из типографий. Перед использованием ее прошивают и скрепляют мокрой печатью предприятия.
Этот момент окажется важным при проверках и сдаче заполненного журнала в архив. Печать же подтверждается подписью ответственного лица. На титульном листе обозначают полное название предприятия, при необходимости отдела и дата введения журнала в действие.
По нормам делопроизводства в любой организации ведется учет любых журналов, которым присваивается номер и сокращенное обозначение.