Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое субсидии простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить скидку могут только граждане, у которых есть в этом острая необходимость. Согласно федеральному закону, на оплату ЖКХ не должно уходить больше 22% ежемесячного дохода. Руководство регионов может уменьшать предельную границу. Так, в столице, этот предел составляет 10%. Доходом считается не только заработная плата на официальном рабочем месте, а также все дополнительные средства, которые получает семья – стипендии, пенсии, оплату за аренды сдаваемого жилья и т.д., считаются также средства, которые получает член семьи, зарегистрированный по данному адресу, даже если фактически он там не живет. Исключением из этого правила являются супруги, поскольку даже если один из них зарегистрирован по другому адресу, учитывается совместный, а не личный доход.
Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг?
Основания для прекращения выплаты субсидии
Отмена субсидирования может произойти по нескольким причинам:
- Увеличение общесемейного дохода или снижение доли оплаты коммунальных услуг ниже допустимого уровня.
- Изменение состава семьи. Если ребёнок вырос и семейный доход в расчёте на одного члена семьи повысился, что привело к отсутствию необходимости в получении выплат.
- Смена места проживания. В соответствии с новым местом жительства необходимо заново направлять документацию для назначения выплат.
- Обнаружение ложных сведений. К примеру, выяснилось, что неработающий гражданин фактически трудится на основании договора ГПХ. В такой ситуации субсидия возвращается.
- Задолженность за услуги ЖКХ более двух месяцев в автоматическом режиме блокирует выплату субсидии, более 3 месяцев – прекращает.
В Российской Федерации субсидирование предусмотрено для любых видов лиц: физических и юридических.
Первые вправе получать средства для оплаты коммунальных услуг, для того, чтобы открыть и развивать свой бизнес, улучшения жилищных условий, приобретение транспортного средства. Также выплаты предусматриваются и для поддержки социального характера малоимущих, пенсионеров и инвалидов.
Вторые же вполне могут получить средства для поддержки развития своего дела.
Для каждого отдельного случая необходимы определенные условия и списки предоставляемой документации. Главной особенностью субсидирования является то, что передача средств осуществляется на безвозмездной основе и включает в себя то, что граждане должны и сами стараться исправить свое положение.
Субсидия – это финансовая помощь от властей, которая направлена на уязвимые слои населения. Ее выплачивают из государственного, регионального или муниципального бюджета под определенные цели: какие-либо покупки, оплату лечения и так далее.
Важно: выдается безвозмездно, то есть гражданин не обязан ее возвращать, если потратил деньги на целевые нужды. Помощь оказывают в форме выплат, но могут использовать так называемый натуральный эквивалент.
К примеру, Наталья, родившая в 2021 году дочь в Москве, получила «Коробку для новорожденного» – помощь от государства, которая выделяется при определенных условиях:
В коробке оказалось 44 предмета первой необходимости, все отличного качества. Прекрасная поддержка для молодой мамы в первые недели материнства!
Власти города предлагают два варианта поддержки на выбор – «Коробка» или 20 тысяч рублей. Интересно, что стоимость содержимого коробки превышает сумму, которую предлагают в качестве альтернативы.
Совкомбанк поддерживает политику РФ по улучшению демографической ситуации. Для многодетных семей действуют выгодные условия по жилищному кредитованию. Оформите заявку на ипотеку для многодетных и получите предварительное решение в течение минуты.
Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг?
Получить скидку могут только граждане, у которых есть в этом острая необходимость. Согласно федеральному закону, на оплату ЖКХ не должно уходить больше 22% ежемесячного дохода. Руководство регионов может уменьшать предельную границу. Так, в столице, этот предел составляет 10%. Доходом считается не только заработная плата на официальном рабочем месте, а также все дополнительные средства, которые получает семья – стипендии, пенсии, оплату за аренды сдаваемого жилья и т.д., считаются также средства, которые получает член семьи, зарегистрированный по данному адресу, даже если фактически он там не живет. Исключением из этого правила являются супруги, поскольку даже если один из них зарегистрирован по другому адресу, учитывается совместный, а не личный доход.
Прежде чем перейти к перечню лиц, которые вправе получить субсидии, следует разобраться, что такое субсидия. Субсидия – это компенсационная выплата части потраченных ранее средств. Какие бывают субсидии:
- прямые;
- косвенные;
- перекрестные.
Все о субсидиях, положенных человеку можно всегда узнать по месту проживания в органе социальной защиты населения.
Все виды субсидий выплачиваются из региональных бюджетов, поэтому и размеры этой льготы устанавливаются местными властями. На государственное субсидирование ежемесячно выделяются определенные средства.
Что такое бюджетная субсидия за коммуналку – это компенсация услуг ЖКХ, нуждающимся гражданам.
Как рассчитать субсидию, которая полагается человеку, зависит от множества факторов:
- площадь объекта;
- уровень жизни;
- прожиточный минимум;
- количество членов семейства;
- доход ячейки общества;
- и т. п.
Стандартное правило, кому положены льготы, регламентируют нормы постановления № 541. Согласно данном нормативному акту, граждане, доля расходов по коммуналке которых превышает 22 % от ежемесячного дохода, вправе пользоваться субсидией. В некоторых регионах данный показатель снижен.
Оплате в виде компенсации подлежат коммунальные услуги:
- газ;
- отопление;
- свет;
- вода;
- и т. п.
Какой может быть размер льготу рассчитать правильно самому довольно сложно. Поэтому, с целью посчитать дотацию можно прибегнуть к помощи специального калькулятора, размещенного на официальном сайте соцзащиты. Начисления субсидий производят сотрудники специального отдела.
Что такое субсидия на оплату коммунальных услуг
Безвозмездные субсидии – ежемесячные компенсационные выплаты на оплату обслуживающим организациям жилищно-коммунальной сферы – введены для семей или одиноких граждан в качестве денежной помощи от государства.
Порядок выплат субсидий регулируется ст. 159 Жилищного Кодекса РФ, в которой определены все ключевые моменты: кому положены социальные компенсационные выплаты, как они начисляются, какие документы должны быть предоставлены и т.д.
Впервые они были законодательно введены в конце 1992 года. С тех пор вопрос помощи гражданам с оплатой ЖКХ находится на контроле правительства. Отрабатывалась практика выплат, их размер, прочие организационные вопросы, и по сей день остро стоящие перед социально незащищёнными группами населения.
Субсидирование это вид финансовой помощи, которую получает определённая категория граждан. Понятием «социальная субсидия» обозначается персональная поддержка государством нуждающихся лиц. В большинстве случаев бюджетная помощь оформляется пенсионерами или людьми, получающими минимальный доход для уменьшения коммунальных платежей. Этим категориям граждан предлагается возмещение части оплаты коммунальных услуг.
Государственные субсидии отличаются некоторыми характерными признаками:
| Характеристика | Описание |
| Помощь оказывается безвозмездно | Предоставление средств осуществляется на безвозмездной основе, то есть возвращать денежные средства не потребуется. Граждане, которые получают подобные выплаты, ничего не должны платить за это. Государственными структурами одобряется или не одобряется предоставленный пакет документов |
| Выдаются только на определённые цели | Выплаты имеют чёткую целевую направленность и могут использоваться на цели и нужды, установленные законодательно. Каждый вид материальной помощи имеет конкретную цель. Например, средства, предназначенные для выплаты коммунальных платежей, должны направляться исключительно на это. Использование их на другие цели запрещается. Если деньги потратятся на другие нужды, их нужно будет возвратить |
| Осуществляются на долевых условиях | Являются долевым финансированием, так как в субсидированных выплатах участвуют кроме государственного бюджета и региональные бюджеты |
Государственные субсидии предоставляются по ряду направлений. Выплаты финансируются средствами из бюджетов разного уровня и внебюджетными фондами. Главными целями субсидирования является:
- Финансовая помощь нуждающимся физическим лицам. Например, предоставленный инвалидам налоговый вычет.
- Оказание помощи юридическим лицам. К примеру, льготы по налогообложению для малого бизнеса.
- Финансовая поддержка бюджетов нижестоящих уровней. Например, осуществление софинансирования в какие-либо отрасли или сферы.
Законодательством России о социальном обеспечении предусмотрено три варианта субсидирования:
- на строительство или приобретение жилья;
- на плату за услуги жилищно-коммунального хозяйства;
- оказание помощи безработным, которые создают собственный бизнес.
Кроме этого, существуют подтипы субсидий:
- Поддержка граждан, имеющих группу инвалидности.
- Помощь многодетным родителям.
- Выплаты малообеспеченным гражданам.
- Компенсация дорогостоящего лечения или расходов на медикаменты и т.д.
Отличия субсидии от компенсации
Особенность составляет период выплаты. Субсидия предоставляется получателю для расходования на определённые нужды, а компенсация возмещает ему уже потраченную сумму на приобретение чего-либо.
К примеру, производителям сельскохозяйственной продукции могут быть предоставлены субсидированные средства на покупку оборудования или техники: получили денежные средства — приобрели комбайн. А может быть выплачена компенсацией часть процентной ставки по кредитованию. Приобрёл комбайн в кредит, погасил платёж по нему и получил частичное компенсирование оплаченного платежа.
ВНИМАНИЕ!
Субсидирование удобнее компенсации, поскольку не требует поиска личных или кредитных денег для совершения покупки.
Кто имеет право на субсидии
Денежные средства направляются в регионы на безвозвратной основе в рамках федеральных целевых программ. Список тех лиц, кто имеет право на субсидию, включает в себя:
- граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в их число входят ветераны ВОВ, инвалиды, молодые семьи, военнослужащие, чернобыльцы, лица, переехавшие из районов Крайнего Севера, вынужденные переселенцы, молодые специалисты на селе и пр.);
- субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей), производящие товары или предоставляющие услуги;
- граждан, нуждающихся в соцподдержке по оплате жилья, коммунальных расходов (пенсионеры, многодетные семьи, инвалиды, лица, достигшие установленного законом возрастного порога, малоимущие лица и пр.);
- лиц, чье состояние здоровья требует дорогостоящего лечения при невозможности осуществить его за счет личных средств.
Для получения информации о том, как оформить субсидию на свои нужды, гражданам необходимо обращаться в органы местной власти, уточняя следующие моменты:
- к каким категориям льготников можно себя отнести;
- какие государственные программы действуют на территории региона, в котором они проживают, а также какие льготные условия для участия существуют;
- какие документы нужны для субсидии, можно ли рассчитывать на помощь со стороны специалистов местных органов в сборе всех бумаг.
Органами, уполномоченными на прием документов по предоставлению денежной помощи, могут быть отделы социальной защиты населения, МФЦ, структурные подразделения муниципальных администраций или непосредственно органы исполнительной власти региона. Информация о том, куда обращаться за субсидией, размещается на информационных стендах и интернет-порталах органов власти.
Субсидии и субвенции: в чем их сходства и различия, чем отличаются от дотации и кто на них имеет право
Россияне неизбежно сталкиваются с финансовыми понятиями. Чаще они звучат при предоставлении материальной помощи нуждающимся категориям граждан. В обиходе отчисления называют дотациями, субсидиями или субвенциями, подразумевая синонимы. Однако, с точки зрения экономики, обозначенные термины означают разные поступления. Главным критерием, по которому разделяются трансферты, является условие их предоставления. Итак, что же собой представляют указанные переводы и каким критериям должен отвечать получатель?
В основе взаимоотношений субъектов, осуществляющих перевод и прием средств, лежат нормы бюджетного законодательства. В частности, определения рассматриваемых терминов содержатся в БК России. Помимо этого, уточнения утверждены иными актами федерального уровня. Так, под трансфертами понимается следующее:
- субсидия — безвозмездные отчисления, перевод которых производится с определенной целью. Чаще всего с такими преференциями сталкиваются малоимущие граждане, оказавшиеся в затруднительной ситуации. Источниками субсидирования выступают бюджеты всех уровней;
- субвенция — такое финансирование также имеет целевой характер. Средства перечисляются между бюджетами. Выдача денег физическим лицам не предусмотрена;
- дотация — рассчитана на материальное обеспечение юридических лиц и граждан. Деньги не подлежит возврату и целевому использованию. Получатель вправе использовать активы, куда ему потребуется.
Финансовая поддержка субъектов РФ
Отметим, что дотации являются мерой государственной поддержки территорий РФ. Порядок предоставления дотаций закреплен в бюджетном Кодексе РФ. В этом законодательном документе четко определены условия, при соблюдении которых тот или иной регион сможет получить дотацию из федерального бюджета. На практике дотации распределяются между субъектами России, которые нуждаются в государственной поддержке, на основании специальной единой методики, разработанной Правительством РФ.
Дотация из федерального бюджета может быть предоставлена субъектам с целью последующего осуществления межбюджетных трансфертов в адрес бюджетов отдельных муниципальных образований.
Основные виды дотаций, предоставляемые регионам из федерального бюджета:
-
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов;
-
дотации на поддержку сбалансированности бюджетов субъектов РФ.
Общий смысл этого слова можно понять при его переводе с латинского языка. «Dotatio» – это «пожертвование».
Стоит отметить, что это понятие используется только в экономическом контексте. Когда мы подаем милостыню или жертвуем на храм, мы не говорим, что сделали дотацию.
Суть понятия: дотация – это денежные средства, выдаваемые на компенсацию каких-либо издержек (что это?) или для покрытия убытков.
Выделение дотации предполагает, что существует сторона, дающая денежные средства, и сторона, их получающая.
Кто выдает дотации:
- государство – из бюджетов различных уровней (от федерального до местного);
- предприятия (для своих сотрудников).
Получателями дотаций могут быть:
- бюджет более низкого уровня, чем федеральный (субъекты РФ);
- отрасли, имеющие приоритетное значение для национальной экономики (сельское хозяйство, наука, образование, медицина и т.д.);
- граждане, чей уровень жизни ниже прожиточного минимума (это как?);
- социально-незащищенные категории граждан (дети-сироты, пенсионеры, инвалиды и т.д.).
Как оформить субсидии, имеющие целевое назначение
Чтобы оформить субсидии, которые имеют целевое значение для автономных учреждений и иных государственных муниципалитетов предстоит проделать следующий порядок действий:
- Сделать обращение в уполномоченный орган власти РФ (как правило, в администрацию региона).
- Написать соответствующее заявление о предоставлении субсидии целевого назначения.
- Указать целесообразность проекта или иного направления субсидирования.
- Уточнить дату назначения слушанья государственной комиссии.
- Выступить перед членами комиссии с подготовленным ранее проектом, под который требуется финансовая помощь.
- Доказать членам комиссии целесообразность проекта.
- Получить целевую субсидию на указанные в заявлении реквизиты.
- По окончанию использования средств составить акт целевого использования средств и передать его в уполномоченный орган власти.
Таким методом осуществляется предоставление целевого субсидирования автономных учреждений и некоммерческих организаций в Российской Федерации.
Когда прекращаются выплаты
Существует несколько оснований для того, чтобы субсидирование прекратилось:
- Увеличение семейного дохода и снижение доли оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства до допустимого уровня;
- Изменение в составе семьи (например, кто-то из детей начал жить отдельно);
- Увеличение в сумме семейного дохода в перерасчете на каждого члена семьи;
- Перемена места жительства (для продолжения получения выплат, необходима подача документов и заявлений по новому месту жительства);
- Получение доказательств о ложном информировании при подаче документов на субсидирование (здесь будет необходимо вернуть все полученные средства);
- Наличие долгов по коммунальным услугам более чем за 2 месяца (происходит автоматическое прекращение целевых выплат);
- Банкротство, прекращение деятельности или мошенничество (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).