Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установлены новые правила возврата уплаченной госпошлины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При повторном обращении должна уплачиваться государственная пошлина как за рассмотрение нового иска, апелляционной, кассационной жалобы на решения и (или) постановления. Данная позиция нашла отражение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1766-О. Но если вы снова планируете подавать исковое заявление, то возможно использовать вместо возврата госпошлины ее зачет. Для зачета госпошлины подайте заявление в тот уполномоченный орган, куда вы обращались за совершением юридически значимого действия, а для межрегионального зачета – в тот, на счет которого зачислена переплата (если это не налоговый орган) (Письмо Минфина России от 06.04.2017 N 23-01-06/20554).
Как вернуть деньги за госпошлину?
Если кратко, то нужно подготовить заявление на возврат государственной пошлины с обязательным указанием основания такого возврата.
В течение какого срока можно обратиться с заявлением?
Подать заявление на возврат пошлины можно в течение 3 лет со дня ее уплаты.
Кому нужно отправить заявление?
Заявление о возврате госпошлины нужно подать в орган или должностному лицу, уполномоченным совершать юридически значимые действия, за которые пошлина была уплачена или взыскана.
Иными словами, заявление отправляете тому, кому платили.
Какие документы нужно приложить?
- оригиналы платежных документов, подтверждающих уплату пошлину, если госпошлина уплачена в наличной форме;
- копии указанных выше документов, если госпошлина уплачена в безналичной форме.
Шаг 4 – новая подача искового заявления
К заявлению о зачете приложите следующие документы (п. 6 ст. 333.40 НК РФ):
- решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается госпошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата госпошлины;
- платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату госпошлины.
Таким образом, не нужно терять пошлину, особенно если речь идет о крупных имущественных спорах при отказе суда в принятии к рассмотрению искового заявления.
Госпошлины являются обязательными сборами при подаче исков. Деньги вносят для рассмотрения документации, судебного производства и ведения дел. Размеры госпошлин определяются в зависимости от вида делопроизводства. В случае предъявления неимущественных исков они составляют 300 рублей. Если иски имеют имущественный характер, то размеры госпошлин определяются в зависимости от суммы исков.
Госпошлины – это сборы, которые граждане уплачивают за оказание услуг в форме рассмотрения судебных споров. Деньги вносят до того момента, когда по делам начинается судебное производство.
Обычно квитанции об уплате госпошлин передаются вместе с исками и прочей документацией. Но имеется возможность уплаты и после сдачи документации. Только следует учесть, что судебное производство не начнётся до момента получения квитанций.
Но в практике очень часто бывает, что после сдачи документации и, соответственно, уплаты госпошлин истцы отказываются от своих требований и направляют заявления о приостановлении дел. В этих случаях заявители имеют право возвратить уплаченные деньги на основаниях закона.
Арбитражный процесс: отказ от иска и государственная пошлина
Ранее я уже публиковал статью о том, как действовать в случае отказа истцом от иска в арбитражном процессе, чтобы не попасть в ситуацию, когда госпошлина уходит в доход государству, а не взыскивается с ответчика.
В том случае часть заявленных истцом сумм была оплачена моим доверителем (ответчиком) после принятия судом дела к производству. Отказ истца от иска в связи с утратой интереса к иску, а не в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований истца позволил истцу вернуть из бюджета всю сумму уплаченной им при подаче иска государственной пошлины, а ответчику не пришлось возмещать часть госпошлины истцу.
И вот недавно другой мой доверитель попал в аналогичную ситуацию, но только в качестве истца.
Дело обычное. Казенной учреждение из системы ФСИН задолжало по государственному контракту поставщику (моему доверителю) около 1,6 млн. рублей. В течение нескольких месяцев были обещания погасить задолженность завтра-завтра-послезавтра. Требование о погашении задолженности оставлено без удовлетворения. После направления искового заявления в суд задолженность была полностью погашена в короткий срок.
В судах общей юрисдикции
Госпошлины, которые уплачены в судах общей юрисдикции, возвращаются после направления заявлений в те суды, где были поданы иски. Потребуется обращение в эти органы и указания на собственные требования. В случаях, если они подпадают под законные основания, то выдаются справки, с которыми заявители могут обратиться в органы налоговой инспекции для получения денежных средств.
Заявления для возврата госпошлин рассматриваются только при условиях, что иски были отозваны заявителями или самими судами. В случаях, если дела находятся на стадиях рассмотрения, то требования не будут удовлетворены. В связи с этим в качестве первого шага будет выступать подача заявлений для отзывов исков.
Фактически возврат госпошлины осуществляется по заявлению заинтересованных лиц. Поработать по этому поводу приходится в нескольких направлениях: определить основания, собрать документы, обеспечить принятие определения судом и подать заявление в налоговую инспекцию.
Выделяют следующие обстоятельства, при которых суды осуществляют возврат пошлины за исковое заявление:
- Истец самостоятельно признал требования, изложенные в иске, необоснованными и пожелал отказаться от претензий. Например, такое развитие событий возможно, когда платеж от должника затерялся по причине смены реквизитов контрагента либо «завис» на счету невыясненных платежей, а истец, уже оплатив госпошлину и подготавливая материалы для подачи в суд, увидел неточности и начал их устранять. Бывает это и в случае, когда до момента подачи иска руководитель предприятия заявил, что договорился о зачете долга ответчика через уступку права требования.
- Исковое заявление попало в суд, уже назначено заседание, однако стороны стали договариваться о примирении, чем затянули процесс. В этом случае важно, чтобы судья не предъявил истцу претензию о злоупотреблении в использовании процессуальных прав и не возложил на него все расходы по пошлине.
- По иску оплачена госпошлина в большем размере, что требуется согласно закону. В этой ситуации ошибку истца при расчетах устраняют соответствующим ходатайством о возврате переплаты.
- Проиграв дело в первой инстанции, истец пожелал апеллировать, но через некоторое время решил отказаться от притязаний и забрать жалобу из апелляционного суда. Такая ситуация недопустима при подаче жалобы в кассационную или надзорную инстанцию, но бывает, что истец передумал сражаться дальше и захотел вернуть уплаченную госпошлину за апелляцию.
- Суд прекратил производство по делу в связи с тем, что ликвидирован ответчик, являющийся юридическим лицом, либо погиб гражданин, выступающий стороной в деле.
- Иск оставлен без рассмотрения в связи с неподсудностью, поданный иск находится вне компетенции конкретной арбитражной инстанции.
Какие документы требуются для оформления возврата:
- Заявление в двойном экземпляре – с обязательным отражением следующих реквизитов: анкетные данные лица-заявителя, причина возврата и величина платежа, информация о поданном ранее иске (номер, дата, размер требований, стороны дела), список прилагаемых документов, дата составления и подпись, номер банковского счета.
- Оригинал платежного документа или же его копия – предъявляется для подтверждения уплаты средств. Как правило, необходимо наличие копии бланка, но, если возвращается полная сумма, потребуется оригинальная квитанция.
- Паспорт заявителя или представителя заявителя.
- Копия судебного определения или акта.
Образец заявления на возврат госпошлины из арбитражного суда
На нашем ресурсе представлен пример заявление на возврат госпошлины в арбитражный суд для налоговой инспекции. Кроме того, можно скачать и обращение в суд относительно выдачи справки для перечисления платежа.
Если речь идёт о налоговом органе, то указываются данные об органе ФНС и плательщике госпошлины, сумма платежа, подлежащего возврату, реквизиты судебного определения или справки.
Когда же говорим о получении справки от суда арбитражной юрисдикции, в заявлении следует указать, что повторный иск не подавался. Можно сослаться и на другие обстоятельства, дающие повод возвратить платёж.
Если по пошлине остались вопросы, их легко задать нашему консультанту в режиме онлайн, по горячей телефонной линии. Ответ будет предоставлен в кратчайшие сроки.
Комментарии к ст. 93 ГПК РФ
1. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины установлены ст. 333.40 НК РФ. Согласно закрепленным здесь положениям уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой;
2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;
3) прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции.
2. Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при утверждении мирового соглашения судом общей юрисдикции.
3. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.
Таким образом, действующее законодательство не допускает двоякого толкования по вопросу, куда должен обратиться гражданин с заявлением о возврате излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины, и четко определяет, что таким органом является налоговый орган по месту совершения действий, за которые уплачена государственная пошлина .
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 5. [Электронный ресурс]. М., 2006.
4. К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.
5. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
6. Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
7. Плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.
8. Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.
9. Возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 НК РФ.
10. См. также комментарии к ст. 92, 103, 125, 134 — 136, 220, 222, 324, 342 и 379.1 ГПК РФ.
Как происходит отзыв иска из арбитражного суда
Причины отказа от иска могут быть разными. Истец может реально оценить перспективы процесса, сэкономить госпошлину на случай отказного решения. Также стороны могут решить спор во внесудебном порядке, после чего разбирательство потеряет юридический смысл. АПК РФ не предусматривает обязанность указывать причины отзыва, хотя отказ будет утверждаться судом.
Вот как происходит отзыв иска из арбитражного суда по нормам АПК РФ:
- правом на отзыв обладает сам истец, либо его представитель в процессе (полномочия на отзыв должны быть прямо обозначены в доверенности);
- волеизъявление на отзыв иска нужно зафиксировать в письменном заявлении;
- заявление можно заблаговременно подать по почте или через канцелярию суда, передать через представителя, либо представить судье во время заседания;
- отказ повлечет последствия по АПК РФ, только если его примет суд (в частности, будет проверяться свобода волеизъявления истца).
Рассматривая заявление об отказе от иска, суд обязан разъяснить последствия такого решения. Отказ влечет невозможность впоследствии обратиться с аналогичными требованиями в суд, т.е. истец утратит возможность судебной защиты. Если заявление удовлетворяется, суд выносит определение о прекращении дела. Все дальнейшие судебные процедуры также прекращаются, а меры обеспечения аннулируются.
Возврат государственной пошлины
В силу Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ (утв. Приказом Минфина России от 1 июля 2022 г. № 65н) главным администратором государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами, является ФНС России и ее территориальные органы.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются платежные документы (платежное поручение, инкассовое поручение, платежное требование, платежный ордер, банковский ордер): подлинные – при возврате госпошлины в полном размере, копии – при частичном ее возврате (письмо Минфина России от 2 августа 2022 г. № 03-05-06-03/58166). Указанные документы, сообщается в письме, могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
При каких условиях допустим возврат госпошлины при отказе от иска и размеры возврата?
Возврат госпошлины из арбитражного суда при отказе от иска осуществляется на протяжении месяца после подачи истцом заявления. Например, в суд можно обратиться в течение 3 месяцев после того события, как суд принял решение о возмещении пошлины.
Если дело связано с переплатой суммы сбора и справка из суда не требуется, то срок возврата госпошлины из арбитражного суда будет считаться с момента ее внесения. Вернуть ее не получится, если ответчиком добровольно выполнены требования. Если он выполнил это до принятия заявления, то сбор получить не выйдет, так как он будет включаться в расходы ответчика.
Иногда пошлина переносится в издержки и разделяется между сторонами. Например, при заключении мирного соглашения в апелляционном суде истец получает часть сбора. Данное право предусмотрено законом.
Государственная пошлина это не что иное, как плата или сбор, установленная налоговым законодательством, поступающая в бюджет, за совершение действий, имеющих юридическое значение осуществляемых государственными органами различного уровня и их должностных лиц. Суды, как общей юрисдикции, так и арбитражные, в процессе своей деятельности взимают пошлину. Размеры пошлины в зависимости от категории дела, уровня инстанции разнятся, и определяются положениями российского Налогового кодекса.
На практике не редко возникают ситуации, когда появляется обязанность возвратить уплаченную ранее сумму сбора и на этом настаивает сам плательщик пошлины. Условия ее возврата также прямо предусмотрены в законодательстве, в первую очередь в налоговом.
Условия возврата или невозвращения
Процедура возврата денег носит заявительный характер. Особенности подачи документов схожи во время возврата госпошлины при оставлении иска без рассмотрения арбитражным судом или общей юрисдикции. Сроки обращения определяются Законодательством РФ:
- 3 года – если необходимо вернуть пошлину при отказе от выдвинутых требований. Восстановление пропущенного по уважительным причинам срока выполняется только через суд.
- 1 месяц – если возвращаются средства при переплате госпошлины.
Перед обращением в суд за возвратом денег необходимо убедиться в наличии нормативных оснований. Если пошлину можно полностью либо частично вернуть, требуется обратиться в контрольный орган в зависимости от имеющегося основания:
- Территориальные подразделения ИФНС по месту регистрации истца – при наличии сумм переплаты.
- Судебными инстанциями различных уровней – при отказе от иска или прекращении делопроизводства по приведенным выше причинам.
Комментарий к ст. 104 АПК РФ
1. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины регулируются ст. 333.40 НК. В соответствии с данной статьей государственная пошлина может быть возвращена из соответствующего бюджета, в который была уплачена, полностью или частично. Основаниями возврата государственной пошлины выступают обстоятельства, перечисленные в п. 1 ст. 333.40 НК.
Относительно уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК, ВАС РФ разъясняет, что в силу пп. 3 п. 1 ст. 333.22 НК при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК. В указанном случае надо иметь в виду, что государственная пошлина возвращается лишь тогда, когда уменьшение размера исковых требований принято арбитражным судом (ч. ч. 2, 5 ст. 49 АПК). На возвращение государственной пошлины истцу может быть указано как в определении, так и в решении и постановлении арбитражного суда (п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 НК РФ»).
Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина:
а) при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, а также при утверждении мирового соглашения судом общей юрисдикции;
б) при отказе лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в суд, совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
2. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган, уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина, т.е. в арбитражный суд. Поскольку государственная пошлина может быть уплачена через представителя, постольку заявление о ее возврате может быть подано как представителем, так и представляемым (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 N 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей»).
Документами, подтверждающими обстоятельства возврата государственной пошлины при поступлении заявления или жалобы в арбитражный суд, являются судебные акты арбитражного суда (решения, постановления, определения) и квитанция банка установленной формы. Наличие справки суда об обстоятельствах, являющихся основанием для возврата государственной пошлины из бюджета, не требуется.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.
Вопрос о возврате государственной пошлины разрешается арбитражным судом в соответствующем судебном акте (решении, определении, постановлении). В то же время плательщику государственной пошлины, отказавшемуся после уплаты государственной пошлины от подачи искового заявления, иного заявления, жалобы, арбитражный суд выдает по его просьбе справку о том, что исковое заявление, иное заявление, жалоба в суд не поступали. В этом случае определение о возврате государственной пошлины не выносится (п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 НК РФ»).
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
Возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 НК.
Действия налогового органа, связанные с невозвратом государственной пошлины, плательщик государственной пошлины с соблюдением правил о подведомственности споров вправе оспорить в порядке, предусмотренном гл. 24 АПК (п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 НК РФ»).
3. В соответствии с НК плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Например, если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
Зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (в нашем случае при обращении в арбитражный суд), в который он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины. Необходимо иметь в виду, что возможен зачет такой излишне уплаченной пошлины, которая была уплачена в связи с рассмотрением дела в любом из арбитражных судов РФ. Аналогично решается вопрос и о зачете излишне взысканной государственной пошлины (п. 19 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 НК РФ»).
Зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 НК.
В каком размере и порядке можно вернуть уплаченную пошлину
Обращаясь в суд с просьбой о возвращении иска, заявитель вправе требовать возвращения госпошлины в полном размере. Отказ от иска после его принятия к производству влечет частичный возврат – 70% уплаченной суммы. При обжаловании решения в апелляции, вернуть пошлину можно в размере 50%.
Возврат государственной пошлины из федерального бюджета не возможен, если отказ от иска был вызван добровольным исполнением ответчиком своих обязательств. Такая пошлина взыскивается с ответчика.
Вопрос о возвращении государственной пошлины разрешается судом в определении.
Для возврата из бюджета государства уплаченной пошлины:
- Составьте заявление в произвольной форме, включив в него:
- сведения об ИФНС;
- сведения о заявителе (название организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес, контактный телефон, электронная почта);
- дата, исходящий номер.
Изложите в нем просьбу вернуть госпошлину, укажите ее размер, а также основание возврата. Добавьте банковские реквизиты, на которые налоговая перечислит деньги (название получателя, ИНН, расчетный счет, название банка, корреспондентский счет, БИК).
Приведите список приложений. Поставьте свою подпись и расшифруйте ее.
- Подайте документы в налоговый орган. Вместе с заявлением подаются:
- документы, явившиеся основанием возврата госпошлины (решение, определение или справка арбитражного суда);
- платежное поручение, доказывающее оплату государственной пошлины: в оригинале (если пошлина подлежит возврату полностью) или в копии (при возврате пошлины частично)