Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение электронного паспорта РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это достаточно важный и актуальный вопрос – по итогам опроса, проведенного ВЦИОМ в 2020 году, около 73% опрошенных сообщили, что не согласятся поменять бумажный паспорт на электронный, и только 16% опрошенных хотели бы это сделать. Соответственно, даже если замена паспортов на электронные станет обязательной в отдаленной перспективе, этим власти рискуют вызвать волну недовольства.
Преимущества биометрического электронного паспорта
Большинство развитых стран имеет продолжительный опыт использования ID-карт. Польза и удобство электронного идентификатора личности, доказана практикой. Какие преимущества от перехода на пластиковые паспорта ожидают россиян:
- Комфорт – так как не придётся носить с собой базовый пакет документов. Все занесённые в память чипа бумаги, будут иметь юридическую силу, как и оригиналы.
- Возможность производить оплаты – благодаря встроенному банковскому чипу, который может дублировать операции по банковской карте.
- Безопасность – пластиковый паспорт обещает стать более безопасным, по сравнению с бумажным аналогом. Пин-коды и активация по СМС, это только две степени встроенной защиты. После утраты, достаточно позвонить в МФЦ и заблокировать, утерянный или похищенный, ID-паспорт. Вместе с этим, процесс выдачи дубликата, обещает быть ускоренным.
- Снижение уровня преступлений – в связи с введение в оборот пластиковых паспортов. Мошенникам будет намного сложнее использовать чужие персональные данные для совершения злодеяний.
- Удалённое обслуживание – благодаря встроенной электронной подписи. У граждан появится более широкая возможность заниматься оформлением бумаг и куплей-продажей, через интернет.
- Разгрузка ведомственных инстанций – так как сократится число посетителей. Чем больше население станет практиковать удалённые методы взаимоотношения с государством, тем меньшая нагрузка будет возложена сотрудниками на работу с клиентами.
- Повышенный авторитет на международной арене – как следствие осовременивания нации.
Нужно ли будет менять бумажные паспорта на электронные?
Пока же официально известно следующее:
- на первых этапах выдача электронных паспортов будет сугубо добровольной;
- какое-то время оба варианта паспорта будут действовать наравне друг с другом;
- но если человек оформит электронный документ, его бумажный паспорт аннулируется;
- через несколько лет (по одним данным в 2028 году, по другим – в 2030-м) планируется заменить все бумажные паспорта на электронные.
Один из возможных вариантов – электронные паспорта будут оформлять тем, кому исполнилось 14 лет, в обязательном порядке, потом – при замене паспорта по возрасту или утере заменить его можно будет только на электронный. Другими словами, МВД просто перестанет выпускать устаревший документ, и постепенно все россияне перейдут на электронный формат. Но это только предположения.
Для пожилых людей уже пообещали особо «комфортный переход» на электронные паспорта (учитывая, что после 45 лет паспорт уже не меняется – вероятно, переход продлится много лет). Правда, электронный паспорт для пожилого человека будет уже не таким удобным – ведь его придется менять каждые 10 лет, тогда как бумажный действует бессрочно.
В который раз в России пытаются ввести электронные паспорта?
Нынешняя версия электронного паспорта – далеко не первая в истории России. Сначала был проект Универсальной электронной карты (УЭК), которые должны были объединить в себе паспорт и банковскую карту. Разработку начали в конце 2010-х годов, а выдача УЭК началась в 2013 году. За 4 года было выдано около 700 тысяч УЭК, после чего проект свернули.
Предполагалось, что УЭК постепенно заменят на полноценные электронные паспорта, но в итоге с этим не сложилось. Такие карты выпускали 4 банка, а наработки в итоге использовали при создании платежной системы «ПРО100» (их выпускали около 20 банков). Но в будущем проект «ПРО100» тоже свернули, а вместо него национальной платежной системой стал «Мир».
Следующей идеей касательно цифровых паспортов было объединение в одном документа сразу всего – и удостоверения личности, и водительских прав, и полиса ОМС, и ИНН. Все это планируется объединить в так называемом цифровом профиле гражданина.
Но в нынешней редакции электронные паспорта пока выполняют лишь функции удостоверения личности – о том, чтобы заменить ими вообще все документы, пока речи не идет (хотя к 2023 году возможны поправки к законодательству).
МВД: человек не может иметь два паспорта
Если человек решит оформить себе электронный формат документа, то ему придется отказаться от бумажного носителя.
«Гражданин не может иметь одновременно два действительных паспорта. Ранее выданный паспорт на бумажном носителе при выдаче паспорта гражданина РФ, содержащего электронный носитель информации, будет аннулироваться», — передает ТАСС слова представителя МВД.
Выдача электронного и заграничного паспортов не взаимосвязана, поэтому два документа по-прежнему будут иметь разную юридическую силу, уточнил он.
Ранее вице-премьер Дмитрий Чернышенко сообщил, что в Москве, Подмосковье и Татарстане с 2023 года начнут внедрять цифровой паспорт. Он объяснил, что цифровой паспорт – это аналог электронной банковской карты с бесконтактным чипом. В него дополнительно можно занести ИНН, СНИЛС или номер водительского удостоверения. По его словам, системный проект цифрового паспорта уже готов, проведены технические испытания базовых электронных компонентов — микросхемы и бланка.
Напомним, что электронный паспорт в России планируют выдавать на добровольной основе всем гражданам начиная с 14-летнего возраста. Порядок его выдачи и пилотные регионы будут определены соответствующим нормативным и правовым актом правительства.
Когда будут выдавать электронные паспорта в России
Сегодня в законодательстве страны нет утверждения о введении электронных паспортов, но такой проект уже существует и активно разрабатывается. Все подготовительные процедуры к переходу документов нового формата начались в 2013 году. В этот период законодательный проект был рассмотрен и одобрен, временем замены бумажных паспортов был назван 2016 год. По расчетам властей выдача карт должна осуществляться до 2030 года, но при этом бумажный документ также будет актуален.
Спустя время, дату замены паспортов перенесли на 2017 год, но и в этом значительные изменения не отметились. Сроки выдачи id-карт регулярно переносят.
Справка! Сегодня к 2023 году властями планируется создание специальной платформы, обеспечивающей доступ к передаче информации между жителями и государством.
Кому нужно будет получать новый паспорт?
Когда новый стандарт будет введен, постепенно все граждане РФ должны будут перейти на него. Процедура замены будет растянута на несколько лет. Есть ряд граждан, которые должны будут немедленно получить электронный паспорт. В их число входят:
- Граждане РФ, достигшие 14 лет. Их первый паспорт будет цифровой.
- Лица, у которых закончился срок действия старого документа. Например, по достижении возраста 20 или 45 лет.
Кроме этого электронный документ нужно будет получить в следующих случаях:
- При износе или повреждении старого документа,
- При потере старого удостоверения личности,
- При смене пола гражданина,
- При изменении личных данных, требующих замены документа,
- При внесении в прошлый документ недостоверных данных.
Отказ в выдаче электронного паспорта РФ
Человеку будет отказано в выдаче в следующих случаях:
- Возраст менее 14 лет.
- Отсутствие гражданства РФ.
- Неточного или неполного указания персональных данных в заявлении.
- Отсутствие одного из требуемых документов, либо квитанции об оплате госпошлины.
- Предъявления документов на иностранном языке без их заверенного перевода.
- Отсутствие фотографии в цифровом виде, предоставление только бумажных фото.
- Не соответствии фотографии следующим требованиям:
- Размер 3,5 x 4,5 см,
- Цветная (24 Бит) или черно-белая гамма (8 Бит),
- Монотонный светлый фон,
- Лицо с нейтральным выражением занимает 70-80% снимка,
- Расстояние от подбородка до линии глаз 1,2 сантиметра,
- Расстояние между зрачками 0,7 сантиметра,
- От верхнего края снимка до макушки отступ 0,5 сантиметров.
Как он будет выглядеть?
По данным пресс-службы Минцифры, электронный паспорт гражданина России будет выполнен в виде пластиковой карты таких же размеров, что и банковская карта.
На самом пластиковом носителе будет содержаться основная информация о человеке:
- фамилия, имя, отчество и пол гражданина;
- дата рождения;
- фотография;
- подпись владельца;
- серия и номер документа;
- дата выдачи и срок действия (выдаваться паспорт будет на 10 лет);
- электронный чип, который будет хранить всю остальную информацию;
- на обратной стороне – QR-код для доступа к данным паспорта с мобильного устройства, а также служебный код (по аналогии с кодом в нижней части основной страницы бумажного паспорта).
Нужно ли будет менять бумажные паспорта на электронные?
Это достаточно важный и актуальный вопрос – по итогам опроса, проведенного ВЦИОМ в 2021 году, около 73% опрошенных сообщили, что не согласятся поменять бумажный паспорт на электронный, и только 16% опрошенных хотели бы это сделать. Соответственно, даже если замена паспортов на электронные станет обязательной в отдаленной перспективе, этим власти рискуют вызвать волну недовольства.
Пока же официально известно следующее:
- на первых этапах выдача электронных паспортов будет сугубо добровольной
; - какое-то время оба варианта паспорта будут действовать наравне друг с другом;
- но если человек оформит электронный документ, его бумажный паспорт аннулируется
; - через несколько лет (по одним данным в 2028 году, по другим – в 2030-м) планируется заменить все бумажные паспорта на электронные
.
Один из возможных вариантов – электронные паспорта будут оформлять тем, кому исполнилось 14 лет, в обязательном порядке, потом – при замене паспорта по возрасту или утере заменить его можно будет только на электронный. Другими словами, МВД просто перестанет выпускать устаревший документ, и постепенно все россияне перейдут на электронный формат. Но это только предположения.
Конец эпохи: когда паспорта станут электронными
Электронные паспорта россиянам начнут выдавать с июля 2020 года, рассказали в правительстве. Первыми их получат москвичи уже следующим летом. Электронный паспорт будет представлять собой пластиковую карточку, на которую запишут несколько документов — водительские права, данные СНИЛС, ИНН. На территории всей страны выдача новых паспортов может стартовать в 2023 году.
Электронные паспорта россиянам начнут выдавать с июля 2020 года. С этой даты «в пилотном режиме» электронные паспорта смогут получить жители Москвы. Об этом заявил вице-премьер Максим Акимов во время совещания по вопросу внедрения электронного удостоверения личности. Электронный документ будет содержать данные о месте проживания, водительские права, данные СНИЛС и ИНН. Акимов заверил, что новая форма паспортов не приведет к дополнительным расходам для бюджета РФ.
«Мы планируем, что мы останемся в рамках той пошлины, которая у нас при выдаче», — сказал он.
Говоря об удобстве нового документа, Акимов привел стоимость пошлины на водительские права, которая сейчас составляет 2 тысячи рублей, а при электронном паспорте стоимость сократится до 300 рублей.
В целом вице-премьер считает, что страна технически готова к нововведению. Он заверил, что ни с точки зрения криптоалгоритма, ни с точки зрения программного обеспечения, ни с точки зрения чипа, никаких иностранных компонентов задействовано не будет.
Процесс перехода будет поэтапным. В Москве на первом этапе пилотного проекта новые документы можно будет получить в пунктах выдачи электронных загранпаспортов, после чиновники готовы организовать выдачу и в МФЦ.
Глава российского правительства Дмитрий Медведев уточнил, что по всей территории России выдача электронных паспортов может стартовать в 2023 году.
«Очевидно, что мы можем, действительно, быстрее отказаться от использования бумажных паспортов. Есть предложение сделать это на два года раньше, чем планировалось изначально, то есть где-то в 2023 году», — сказал он.
Медведев попросил кабмин проработать условия перехода так, чтобы они были комфортными всем, а в особенности пожилому населению. Именно оно испытывает недоверие к техническим новинкам, пояснил Медведев.
Премьер-министр России обрисовал, как будет выглядеть аналог бумажного паспорта. По его словам, электронная версия будет представлять собой пластиковую карточку с чипом и приложение в телефоне в качестве дополнительной опции.
Таким образом правительство России обеспечит возможность онлайн-паспорта и на физическом переносном носителе, и полностью в виртуальном виде.
Между тем, дизайн нового документа пока окутан тайной. Месяц назад стало известно, что существуют два варианта того, как может выглядеть электронный паспорт россиянина — с чипом и без, писала газета «Ведомости», ссылаясь на слова Акимова. При этом, по данным источников газеты, концепцию электронного паспорта разрабатывали подведомственный Минкомсвязи НИИ «Восход» и Гознак.
По представленным ранее расчетам, проведение реформы обойдется в 114,4 млрд в рублей до 2024 года.
На несколько лет, когда полностью не будет осуществлен переход на электронные носители, бумажные паспорта останутся законной альтернативой. Ранее предполагалось, что выдавать бумажные паспорта перестанут с 2022 года. При этом полного запрета на бумажные версии все же не будет, при желании в том числе и после 2022 года жители страны смогут их сохранить, обещали российские власти.
Готовиться к переходу с бумаги на виртуальный документ российские власти начали еще в 2013 году.
Одобренный в то время законопроект предполагал, что выпуск электронных карт, которые заменят паспорта, должен начаться с 2016 года. При этом предполагалось, что обращение бумажных паспортов прекратится в 2030 году.
А с 2016 по 2025 год был бы переходный период, в котором циркулировали наравне обе версии: и бумажная, и электронная.
При этом, согласно опросу ВЦИОМ, проведенному в 2017 году, электронный паспорт хотели бы оформить 45% среди 18−24-летних и 46% среди 25−34-летних.
Большинство россиян привлекает удобство совмещения одного документа на носителе.
Так, 76% опрошенных заявили, что удобно было бы хранить несколько документов (паспорт, полис, ИНН и другие документы) на одном носителе. 76% респондентов хотели бы использовать электронный паспорт в качестве банковской карты, 71% — отправлять документы в госорганы без личного посещения и т.д.
Больше всего тревожит россиян возможность взлома и манипуляции с персональными данными при введении электронного документа.
Для чего нужны электронные паспорта: плюсы и минусы новых документов
При проведении любой реформы находятся ее сторонники и противники. Так, в случае внедрения цифровых паспортов в РФ, высказываются положительные и отрицательные аспекты.
К плюсам электронных документов относятся:
- Компактность – небольшая карточка не занимает много места в бумажнике или кошельке.
- Долговечность – в отличие от бумажного, цифровой документ не может порваться, промокнуть или помяться. Его очень сложно привести в физическую негодность.
- Новое электронное удостоверение может объединить в себе данные СНИЛС, водительское удостоверение, ИНН, медицинский полис, которые теперь не придется носить с собой.
- Серьезная защита данных – будет несколько степеней защиты от подделки. В случае потери цифрового паспорта его можно заблокировать за несколько секунд, позвонив в полицию или отделение МФЦ.
- Мобильная версия – планируется создать новые электронные документы еще и в виде мобильного приложения. Программы в телефоне, куда загружаются банковские или скидочные карты пользуются огромной популярностью. Так и с мобильной версией – не придется носить с собой бумажные варианты, все необходимые данные всегда будут под рукой.
- Предусматривается, что при производстве карточек не будут использоваться иностранные компоненты. Чип, программное обеспечение, криптоалгоритм разрабатываются отечественными компаниями. Это обеспечит внешнюю защиту от утечки информации о владельцах за пределы нашей страны.
Как можно получить электронный паспорт
По словам инициаторов законопроекта о внедрении электронных паспортов на территории Российской Федерации, получить документ смогут все граждане. У россиян будет выбор — оформить документ в виде обычного бумажного паспорта (те, кто только получает паспорт), либо получить электронную версию.
Прежде чем получить электронную версию паспорта, человеку необходимо пройти специальное цифровое фотографирование, а также сдать отпечатки пальцев на обеих руках. Это есть и та самая защита, о которой говорили создатели. В основном выдача паспортов не будет отличаться от выдачи обычной, бумажной версии. Процедура примерно такая же, как и раньше.
Создатели отметили, что электронные паспорта существенно упрощают жизнь человека. С их помощью можно покупать билеты, ходить в рестораны, клубы, бары, а также другие заведения и учреждения, просто показав экран своего мобильного телефона. Больше не нужно носить с собой бумажный паспорт.
Каким будет новый паспорт
Первый и самый главный момент, который интересует народ – это формат нового паспорта и как быстро его нужно получить. Раскрыть детали взялась официальная пресс-служба МВД, поскольку паспортизация населения по-прежнему остается в компетенции этого ведомства, вне зависимости от грядущих форматных изменений.
Согласно сделанному заявлению, теперь все данные граждан будут вноситься в специальный электронный реестр, что в значительной мере упростит любые бюрократические процедуры, но данная особенность не исключает наличия физического носителя информации, пусть и не в привычном бумажном виде.
Так, паспорт нового образца будет иметь пластиковый форм-фактор, мало чем отличающийся от привычной банковской карты. При этом здесь будут храниться все основные данные о владельце – фамилия, имя и отчество, дата и год рождения, регистрация, семейное положение и даже базовые сведения о детях.
Стоит отметить, что часть данных, а точнее основные из них, будут продублированы на внешней стороны карты, что в значительной мере облегчит ее практическое применение, позволяя не заходить лишний раз в систему. Мало того, в дальнейшем будет представлено специальное приложение, которое позволит быстро и легко проверять остальные данные владельца паспорта, естественно, при наличии соответствующего доступа.
Обязательность замены паспорта на электронный
По результатам социологических исследований, лишь треть россиян согласна менять удостоверение личности на электронный аналог, при этом половина населения (55%) не готовы к таким переменам. Естественно, возникает вопрос: обязательно ли менять паспорт на биометрический или это добровольный выбор каждого?
Когда кампания по внедрению электронных удостоверений личности только начиналась, получение карт было добровольным. Сегодня ситуация аналогична: если человек не хочет, он может не обзаводиться “пластиком”.
Тем не менее создаются условия, когда иметь именно такой тип паспорта становится гораздо выгоднее и практичнее. Например, только владельцы электронных паспортов уже сегодня могут воспользоваться многими госуслугами в онлайн-режиме.
Многие страны мира могут быть согласны на безвизовый режим посещения своей территории россиянами только при условии въезда по электронному паспорту.
Согласно Распоряжению Правительства № 1699-р от 19.09.2013 г., выдача электронных паспортов гражданам РФ должна была производиться с 1 января 2016 года. Однако произошел сдвиг сроков в связи с упразднением ФМС, поэтому следует уточнить о возможности получения нового документа в отделении ГУВМ МВД.
Действие прежних бумажных паспортов сохранится до 2030 года, хотя уже с 2025 года они перестанут выпускаться.
Получение электронного паспорта предусмотрено при первичном обращении или при необходимости замены бумажного документа:
- в случае утери/кражи;
- при изменении имени/фамилии/даты или места рождения;
- при достижении возраста 20 и 45 лет;
- в случае изменения внешности;
- в случае изменения пола;
- в случае порчи/износа;
- в случае обнаружения ошибки;
- в случае получения гражданства РФ.