Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменятся правила выплат из маткапитала на детей до 3 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года программа осуществления детских выплат за счет средств материнского капитала была существенно расширена и скорректирована (Федеральный закон от 05.12.2022 № 475-ФЗ). По новым правилам такие выплаты назначаются на всех рожденных или усыновленных детей в возрасте до трех лет. Новый порядок осуществления выплат установлен постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133.
Новые детские выплаты из маткапитала
Выплаты из средств материнского капитала полагаются нуждающимся семьям, а нуждающейся семья признается, если месячный доход на каждого члена семьи не превышает двойного регионального прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, для получения выплат должны одновременно соблюдаться следующие обязательные условия (п. 2 Порядка):
- наличие у заявителя российского гражданства;
- наличие российского гражданства у ребенка, в отношении которого оформляется ежемесячная выплата;
- возраст ребенка не превышает трех лет;
- наличие у заявителя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
- размер среднедушевого дохода семьи заявителя не превышает 2-кратную величину регионального прожиточного минимума на душу населения.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Кто имеет право обналичить часть сертификата?
Такая возможность есть у семей, которые получили право на материнский капитал в связи с усыновлением или рождением второго или последующего ребёнка.
Кроме того, данное правило действует на тех, кто осуществил вышеуказанное действие до 30 сентября текущего года.
Если кто нибудь не израсходовал средства материнского капитала в полном объеме то это правило касается и их:
- Если сумма на счёту менее, чем величина единоразовой выплаты, то вам просто выплатят остаток средств.
- Пенсионный фонд оставляет за собой право отказать семьям, если есть некоторые сомнения в том, что единоразовая выплата может быть выдана.
- Отказ получают те семьи, заявитель в которых отсутствует, или он утратил право на получение материнского капитала.
- Также отказ касается тех семей, где родители были лишены родительских прав.
- Отказ может быть получен после того, если выяснится, что денежные средства на сертификате были израсходованы, а граждане требуют ещё.
- Тем кто уже получил в 2016-м году единовременную выплату в размере 25.000 руб., и хочет получить её снова, то ей будет отказано.
- Если обращаться к статистике, то из всей массы лиц, которые имеют право на получение единовременной выплаты из средств материнского капитала, за ней обращаются лишить 70 процентов граждан.
Как считают сотрудники пенсионного фонда – это обусловлено тем, что многие граждане просто не знают о том, как получить деньги с материнского капитала.
Пошаговая подробная инструкция
Государство предоставляет вам несколько вариантов, куда бы вы могли обратиться:
- Первый вариант это обращение в отделение Пенсионного фонда, которое располагается в непосредственной близости от вашего места жительства или пребывания.
- Также, вы можете обратиться в одно из отделений многофункционального центра.
- Кроме того, на сегодняшний день существует возможность обращения за выплатой к Пенсионному фонду по почте, в письме к которому прикладывается самостоятельно заполненное заявление и копии документов.
- Также те, кто без труда владеет возможностью пользоваться сетью Интернет, имеют возможность обращения к Пенсионному фонду посредством портала государственных услуг.
Но прежде, чем осуществить подобное обращение, гражданам необходимо собрать надлежащее пакет документов.
Выплата из материнского капитала на первого ребенка в 2023 году
Напомним, что с 2018 года при рождении (или усыновлении) первого ребенка в возрасте до 3 лет можно было оформить в органах соцзащиты населения ежемесячную выплату из средств федерального бюджета (так называемые «путинские» выплаты). Однако с 2023 года правила ее получения изменились:
- в 2023 году можно продолжать получать эту выплату на первенца, если ему еще не исполнилось 3 года и если он родился до 31.12.2022 включительно (однако теперь это пособие выплачивает не соцзащита, а Социальный фонд);
- пособие выплачивается при условии, что на этого ребенка не оформлялось единое пособие (в противном случае выплата на первенца прекращается).
Как оформить ежемесячные выплаты
Назначение ежемесячных платежей производится ПФ на основании заявления и пакета документации, направленных в ПФ удобным способом:
- при личном посещении территориального отделения ПФ;
- через МФЦ;
- посредством почтового отправления — заказным письмом с описью содержимого и уведомлением о вручении;
- через интернет (личный кабинет на сайте ПФ, ресурс Госуслуг).
Исходя из периода подачи бумаг, предоставление выплат осуществляется с даты:
- Рождения ребенка — если гражданин обратился не позднее 6 месяцев после появления в семье новорожденного. При этом выплаты за прошедшие месяцы в течение полугода поступят на счет в полном размере.
- Обращения — если документация направлена в ПФ по истечении 6 месяцев после появления ребенка.
Как оформить ежемесячные выплаты из материнского капитала
Для получения ежемесячных выплат из маткапитала нужно обратиться с заявлением и документами в Пенсионный Фонд России — напрямую или через МФЦ. Сделать это можно в любое время с момента рождения второго ребенка (если он родился не раньше 1 января 2018 года) и до достижения им трехлетнего возраста.
Подтверждать доходы и продлевать выплаты каждый месяц не нужно, но раз в год это делать придется. Дело в том, что выплаты назначают до исполнения ребенку года. Дальше их надо переоформлять до 2 лет, а потом — до 3 лет. При этом каждый раз потребуется заново подтверждать уровень доходов.
Ежемесячные пособия начнут переводить на банковский счет получателя не позже 26 числа месяца, следующего за месяцем обращения. Что касается возможностей использования полученных денег, закон не устанавливает никаких ограничений по целевому назначению, поэтому тратить их можно на любые семейные нужды.
Когда можно оформить выплаты материнского капитала
Подать заявление на установление ежемесячной выплаты можно в любое время в течение полутора лет со дня рождения второго ребенка. Если обратиться в первые шесть месяцев, выплата будет установлена с даты рождения ребенка, то есть будут выплачены средства в том числе и за месяцы до обращения. Если обратиться позднее шести месяцев, выплата устанавливается со дня подачи заявления.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты можно подать в клиентской службе Пенсионного фонда России или через ряд МФЦ. Закон отводит Пенсионному фонду месяц на рассмотрение заявления и выдачу сертификата на материнский семейный капитал и еще десять рабочих дней на перевод средств. Деньги будут перечисляться на счет гражданина в российской кредитной организации.
Когда можно обратиться за ежемесячной выплатой из маткапитала
Ежемесячная выплата из средств материнского капитала выплачивается семье до достижения ребенком до 3 лет:
✓Со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка (сумма ежемесячных выплат за прошедшие месяцы с рождения ребенка до обращения за назначением выплаты будет перечислена гражданину в полном размере);
✓Со дня обращения, если гражданин обратился за назначением выплаты позднее 6 месяцев.
Период предоставления ежемесячной выплаты из материнского капитала рассчитан на один год. По мере истечения этого срока семье нужно повторно обратиться в Пенсионный фонд с новым заявлением, чтобы продлить получение средств.
Еще больше семей смогут получить ежемесячную выплату из материнского капитала в 2020 году
С 1 января вступили в силу поправки, позволяющие еще большему числу семей с сертификатом материнского капитала получать ежемесячную выплату за второго ребенка. Согласно изменениям максимальный месячный доход на одного человека в семье, дающий право на выплату, увеличен до двух прожиточных минимумов.
Сама выплата при этом стала предоставляться в два раза дольше – до трехлетнего возраста второго ребенка.
Ранее претендовать на ежемесячную поддержку за счет материнского капитала могли только семьи с доходом в пределах полутора прожиточных минимумов на человека, а средства выплачивались, пока второму ребенку не исполнилось полтора года.
Помимо указанных изменений, также вырос размер ежемесячной выплаты, в каждом субъекте по-разному. В среднем по России прожиточный минимум, в соответствии с которым определяется размер выплаты, увеличился до 11 тыс. рублей в месяц.
Как и раньше, выплата предоставляется семьям, в которых второй ребенок был рожден или усыновлен начиная с 2018 года.
Чтобы определить, имеет ли семья право на ежемесячную поддержку, необходимо разделить доходы родителей и детей за последний год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи, включая второго ребенка.
Если полученная величина окажется в пределах двух прожиточных минимумов трудоспособного населения в субъекте, можно подавать заявление в Пенсионный фонд на выплату.
При подсчете доходов учитываются зарплаты, премии, пенсии, социальные пособия, стипендии и некоторые виды денежных компенсаций.
При обращении в Пенсионный фонд перечисленные виды доходов необходимо подтвердить документально, за исключением выплат, предоставляемых ПФР.
При подсчете доходов не учитываются суммы единовременной материальной помощи из федерального бюджета, получаемые в связи чрезвычайными происшествиями.
Для удобства расчетов на сайте Пенсионного фонда есть специальный калькулятор, который позволяет определить право семьи на ежемесячную выплату и ее размер в конкретном регионе.
Заявление на выплату принимается в любой клиентской службе или управлении Пенсионного фонда независимо от места жительства владельца сертификата. Обратиться за выплатой также можно через МФЦ или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда. Семьи, которые уже получили право на маткапитал, но пока не оформили сертификат, могут сделать это одновременно с подачей заявления на ежемесячную выплату.
Подать заявление можно в любое время в течение трех лет с момента появления второго ребенка в семье.
Если обратиться в Пенсионный фонд в первые полгода, выплата будет предоставлена с даты рождения или усыновления и семья получит средства за все прошедшие месяцы.
При обращении позже шести месяцев, выплата начинается со дня подачи заявления. Средства поступают на счет владельца сертификата материнского капитала в российской кредитной организации.
Семьи, у которых в 2019 году прекратилось право на ежемесячную выплату в связи с тем, что прошло полтора года с момента появления второго ребенка, имеют право подать новое заявление и возобновить получение средств из материнского капитала. Выплата в таких случаях начнет предоставляться со дня подачи заявления.
Следует помнить, что средства выплачиваются семье до тех пор, пока ребенку не исполнится три года. Выплата прекращается, если материнский капитал использован полностью или семья меняет место жительства.
Период предоставления ежемесячной выплаты из материнского капитала рассчитан на один год. По мере истечения этого срока семье нужно повторно обратиться в Пенсионный фонд, чтобы подтвердить право на выплату и продлить получение средств.
За все время 133,3 тыс. семей обратились за ежемесячной выплатой из материнского капитала.
Подробнее о том, как получить ежемесячную выплату из материнского капитала.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
По закону просто так получить маткапитал наличными нельзя, но средства материнского капитала можно использовать для полной или частичной оплаты покупки квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку, реконструкции или строительства дома, при этом допускается, чтобы строения были возведены как на землях для индивидуального жилищного строительства, так и на садовом участке, но помещение должно иметь статус жилого дома и быть пригодным для постоянного проживания.
«Некоторые россияне считают, что маткапитал можно реализовать при покупке любой недвижимости, лишь бы в состав собственников был включен ребенок, на имя которого выдан сертификат. Такое мнение ошибочно. На сегодня средствами маткапитала нельзя оплачивать покупку апартаментов и земельного участка без жилого дома. Также маткапитал нельзя потратить на ремонт квартиры или покупку гаража», — говорит эксперт Александр Инютин.
Материнский капитал можно использовать для оплаты образования ребенка, на оплату социальной реабилитации для детей с инвалидностью, на накопительную часть пенсии матери или ежемесячные выплаты на второго ребенка до трех лет.
На какие цели нельзя направить материнский сертификат
| Участок земли | По закону на маткапитал нельзя приобрести земельный участок. |
|---|---|
| Возможно ли получить семейный капитал наличными | Нельзя полностью обналичить маткапитал, даже если семья в этом остро нуждается. Разрешено каждый месяц получать финансовую выплату: так у человека постепенно накопится вся сумма капитала. |
| Можно ли потратить полученный сертификат на приобретение автомобиля | Согласно закону на средства федерального маткапитала невозможно купить машину, но в некоторых областях России для этой цели позволено использовать денежные средства из регионального семейного капитала. |
Ежемесячная выплата равна прожиточному минимуму на ребенка, взятому за II квартал предыдущего года. Величина берется не федеральная, а региона, где семья проживает. Отсюда получается, что в каждом субъекте индивидуальная величина ежемесячного пособия. В целом по России на 2020 год — 11 004 рубля (Приказ Минтруда России № 561н от 09.08.2019 г.).
Чтобы получать каждый месяц перевод, среднедушевая прибыль семьи сравнивается с двумя ПМ трудоспособного населения в регионе. Учитывается ежемесячные финановые поступления родителей/опекунов, всех совершеннолетних детей, а также родителя, у которого на иждивении несовершеннолетний. Из состава семьи исключают осужденных, больных на принудительном лечении и родителей, лишенных своих прав.
Прибыль, которая учитывается при подсчете дохода:
- все зачисления на работе: оклад, премия, компенсации, больничные и иное;
- федеральные и бюджетные выплаты: пенсии, стипендии, пособия на детей, по безработице и иные средства за счет государства;
- алименты;
- страховые выплаты при несчастном случае на работе;
- оплата за выполнение гособязанностей;
- довольствие военных, сотрудников МВД, таможни и иных правоохранительных органов.
Все доходы берутся для расчета до вычета НДФЛ.
Не учитывается как доход и не берется при расчетах разовая материальная помощь от государства, региона или организаций в связи со стихийными бедствиями или терактом.
Родители могут самостоятельно заранее рассчитывать среднедушевой доход, чтобы узнавать, положены им пособия или нет. Берется сумма за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, делится на 12 (находится среднемесячный бюджет), затем на число членов семьи.