Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт о несчастном случае на производстве заполненный образец бланк». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая, оформляют в случаях, когда работник пропал при выполнении должностных обязанностей (форма 6 из приложения 2 к Приказу 223н). Как правило, это происходит в отдаленных и труднодоступных районах, включая работы вахтовым методом. К примеру, при работах в районе Крайнего Севера, либо это могут быть самолеты и вертолеты, которые по неизвестным причинам пропадают с радаров и не выходят на связь.
Виды актов для расследования несчастных случаев и подготовительная работа
Работодатель обязан расследовать, оформлять документами и учитывать каждый несчастный случай на производстве (ст. 227–231 ТК). Всего Минтруд утвердил пять форм актов (формы 2–6 из приложения 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н, далее — Приказ 223н). Все эти акты разделили на два вида: о расследовании и о несчастном случае на производстве (схема).
Виды актов для оформления расследования несчастных случаев
Прежде чем приступать к заполнению актов, комиссия по расследованию проводит комплексную работу по сбору необходимых документов и экспертиз. К примеру, получает в медорганизации, в которую доставили пострадавшего, медицинскую справку о степени тяжести по форме 315/у. Также комиссия проводит опросы пострадавшего, очевидцев и должностных лиц.
Собранные документы должны раскрывать обстоятельства несчастного случая и содержать ответы на ключевые вопросы:
- о характере трудовых взаимоотношений пострадавшего и работодателя;
- технологическом процессе и операциях, при которых травмировался работник;
- обстоятельствах и причинах несчастного случая;
- нарушениях законодательства, которые допустили на производственной площадке;
- взаимосвязи действий пострадавшего с исполнением им своих трудовых функций на момент несчастного случая;
- степени вины работников, должностных лиц, ответственных за соблюдение требований охраны труда на предприятии.
Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1
Акт по форме Н-1 оформляют в случаях, когда комиссия связывает несчастный случай с производством. Для непроизводственных несчастных случаев эту форму заполнять не нужно. По структуре акт по форме Н-1 практически полностью дублирует акт о расследовании несчастного случая. Поэтому если вы качественно заполнили акт о расследовании, перенос данных в акт по форме Н-1 не займет много времени.
В отличие от акта о расследовании, акт по форме Н-1 утверждает руководитель организации, а информацию о несчастном случае регистрируют в журнале. Акт оформляют в трех экземплярах — для работодателя, работника и ФСС, остальным участникам расследования направляют копии акта. Когда пострадавшему вручают акт Н-1, он ставит отметку о получении на экземпляре работодателя.
Комиссия обязана тщательно исследовать обстоятельства, которые привели человека к последствиям. В частности, члены комиссии имеют право:
- опрашивать очевидцев произошедшего инцидента;
- исследовать место события;
- привлечь экспертов для уточнения вопросов, требующих специальных знаний;
- собрать данные о том, насколько была обеспечена безопасность рабочего места для сотрудника.
СПРАВКА: членам комиссии разрешено осуществлять другие действия. Главное — выявить причину произошедшего события, наказать виновных лиц.
После проведения всех мероприятий члены комиссии приходят к выводу о том, по какой причине произошел НС. Кроме того, выявляется виновник произошедшего, устанавливается – где получена травма: не связана с производством или на работе. На основании собранных документов составляется акт расследования НС. Закон не разрешает составлять его в произвольной форме. Тип бланка, на котором печатается информация об инциденте, зависит от тяжести травмы.
| категория ущерба для здоровья | вид документа |
|---|---|
| производственная травма | Акт Н1, формируется в 3 экз. |
| относится к увечьям, которые получают спортсмены | Акт Н-1ПС в 3 экз. |
| по результатам расследования НС, в котором пострадало много человек, включая смерть | Акт формы 4 в 3 экз. |
Когда составляется акт о несчастном случае на производстве?
Если на предприятии любой формы собственности произошел несчастный случай, необходимо незамедлительно составить соответствующий акт.
После происшествия работодатель обязан на основании своего приказа в этот же день собрать комиссию из нечетного числа человек, которая проводит расследование причин, обстоятельств и последствий несчастного случая. В состав комиссии входят члены профсоюза, специалист по охране труда, работник отдела кадров и/или бухгалтерии.
Если имел место травматизм со смертельным исходом – в комиссию автоматически включаются представители охраны правопорядка, сотрудники страховых служб и инспекторы.
Во время проведения расследования комиссия обязана составить акт о несчастном случае.
Акт изготавливается одновременно в нескольких экземплярах (минимум трех): один остается на производстве, второй направляется в страховую службу, третий передается пострадавшему лицу или его представителю.
Экземпляры не являются копиями: они должны составляться отдельно, иметь оригиналы всех обязательных личных подписей и печатей.
Если происшествие произошло в субъекте российской федерации с двумя языками, каждый акт должен составляться в двух экземплярах – на государственном языке и на языке субъекта федерации. Таким образом, минимальное число экземпляров может быть увеличено до шести единиц.
Срок работы комиссии может быть продлен – на 3-15 суток в зависимости от числа постращавших и тяжести последствий для их здоровья или жизни.
Акт о несчастном случае независимо от числа травмировавшихся или погибших должен быть оформлен отдельно на каждого человека.
Заполняется он по типовой форме Н-1, утвержденной Постановлением Минтруда №73 от 24.10.2002 года.
Каждый акт подкрепляется различной документальной базой: протоколами осмотра места происшествия, проколами опроса пострадавших, очевидцев или должностных лиц. При необходимости родственникам работников высылают извещения. Сам факт происшествия регистрируется в журнале учета.
Работодатель обязан взять на себя организацию и материальные расходы по составлению медицинского заключения, если сотрудник производства погиб или получил временную нетрудоспособность на срок, превышающий один день. При групповом несчастном случае медицинское заключение должно оформляться отдельно на каждого работника.
Завершающая часть акта формы Н-1
Последний информационный блок акта формы Н-1 включает Ф. И. О. членов комиссии, проводивших расследование НС, и дату составления акта.
Комиссия — это обязательный и основной элемент в схеме расследования НС. Ее численный состав и полномочия определены законодательно.
Алгоритм формирования комиссии по расследованию НС регламентирован ст. 229 ТК РФ.
Указанная статья определяет следующее:
- комиссию формирует работодатель (или его представитель);
- число членов комиссии — не менее 3 человек;
- состав участников расследования (членов комиссии) находится во взаимосвязи с видом НС (по степени причиненного вреда здоровью пострадавшего).
ВАЖНО! Разграничение вреда здоровья в результате НС на тяжелый и легкий производится в зависимости от квалифицирующих признаков, указанных в приказе Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 № 160.
Состав комиссии детализируется следующим образом:
- подгруппа «Легкий вред здоровью» — возглавляет комиссию работодатель (или его представитель), в состав комиссии включаются решающий в компании вопросы охраны труда специалист и представитель профсоюза;
- подгруппа «Тяжкий вред здоровью (включая летальный исход)» — руководит комиссией госинспектор труда, определяющий состав комиссии с учетом законодательных требований и обстоятельств НС;
- в состав членов комиссии включается представитель ФСС России (если НС является страховым).
При формировании состава комиссии необходимо соблюдать принципы рациональности и объективности: отсутствие в законодательстве численно-структурных ограничений не означает допустимость необоснованно раздутого или урезанного состава комиссии.
Структурные параметры комиссии определяет ее председатель с учетом следующих нюансов:
- недопустимость снижения численности комиссии ниже 3 человек;
- обеспечение нечетного числа членов комиссии (для достижения объективности принимаемых решений);
- обязательное включение в комиссию законодательно определенных специалистов;
- распределение обязанностей каждого члена комиссии;
- оценка целесообразности включения в состав комиссии представителей иных служб и ведомств (пожарных, энергетиков и др.).
Подписать акт обязаны все участвовавшие в расследовании члены комиссии. Предшествует проставлению подписи на акте качественная работа председателя по формированию состава комиссии и исполнение каждым из ее членов определенного набора обязанностей. Об этом расскажем в следующем разделе.
Что такое акт расследования несчастного случая
Это документ, фиксирующий все подробности и обстоятельства происшествия на производстве. Его составление обязательно в 2-х экземплярах на русском языке и на родном языке работника, если он не является резидентом страны.
Если произошел групповой несчастный случай, то необходимо составить такой акт на каждого пострадавшего отдельно.
Акт обязательно должен составляться в случае нетрудоспособности людей после происшествия или смерти.
Назначение документа – описание всех подробностей и заключение комиссии о виновной стороне в случившемся.
Также документ имеет огромное значение при выплате страховой премии, так как именно он устанавливает виновность ответственных и причастных к случаю лиц. Важно: допустимо при происшествии не составлять документ, если на предприятии в результате форс-мажора никто не пострадал.
Мероприятия по результатам расследования
Уважающий себя и свой трудовой коллектив работодатель осуществляет регулярный комплекс мер, направленных на недопущение НС. Если вопросы охраны труда в компании решаются комплексно и работодатель не экономит на безопасности труда своих работников, ситуации наступления НС становятся маловероятными.
На какие моменты обратить внимание при организации системы охраны труда, читайте в статье «С чего начать охрану труда на предприятии (нюансы)?».
Если же НС все-таки произошел, при оформлении акта ф. Н-1 придется заполнить п. 11 «Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки».
Этот шаг в общей схеме расследования НС и заполнения документации имеет важное профилактическое значение. Он позволяет:
- проанализировать причины наступления НС;
- детально исследовать эффективность выстроенной в компании системы охраны труда и техники безопасности;
- оценить компетентность специалистов, отвечающих за безопасность труда;
- определить меры по недопущению НС в дальнейшем.
Последний из указанных пунктов должен найти отражение в акте ф. Н-1. При этом обстоятельства НС и разработанные по результатам расследования мероприятия должны быть друг с другом взаимосвязаны. Это позволит выстроить эффективный механизм недопущения (предотвращения) НС.
Требования к разработанным мероприятиям:
- соотноситься с конкретными датами и ответственными исполнителями;
- соответствовать нормативным требованиям в области охраны труда;
- не иметь размытых формулировок, выражая планируемую меру лаконично и с применением необходимой технической терминологии.
Некачественное или поверхностно проведенное расследование, в свою очередь, может привести к тому, что истинные причины НС не будут установлены и, соответственно, это не приведет к разработке таких мероприятий, которые действительно позволят устранить потенциальную опасность рецидива НС.
Мероприятия по результатам расследования
Уважающий себя и свой трудовой коллектив работодатель осуществляет регулярный комплекс мер, направленных на недопущение НС. Если вопросы охраны труда в компании решаются комплексно и работодатель не экономит на безопасности труда своих работников, ситуации наступления НС становятся маловероятными.
На какие моменты обратить внимание при организации системы охраны труда, читайте в статье «С чего начать охрану труда на предприятии (нюансы)?».
Если же НС все-таки произошел, при оформлении акта ф. Н-1 придется заполнить п. 11 «Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки».
Этот шаг в общей схеме расследования НС и заполнения документации имеет важное профилактическое значение. Он позволяет:
- проанализировать причины наступления НС;
- детально исследовать эффективность выстроенной в компании системы охраны труда и техники безопасности;
- оценить компетентность специалистов, отвечающих за безопасность труда;
- определить меры по недопущению НС в дальнейшем.
Деятельность комиссий, в чьи полномочия входит внутреннее расследование несчастных случаев, регламентируется локальными нормами. Так, локальная нормативная база каждого предприятия должна включать в себя и Положение о порядке расследования несчастных случаев с учетом специфики именно производства предприятия.
При наступлении несчастного случая администрация предприятия издает приказ о формировании специальной комиссии с возложением на нее функций расследования. Так, к функциям специальных комиссий относятся:
- осмотр места происшествия, по результатам которого составляется протокол осмотра;
- фото- и видеофиксация состояния объекта, на котором произошел несчастный случай;
- запрос документов о техническом состоянии объекта, на котором имел место несчастный случай;
- сбор сведений о степени вины работника и работодателя. Так, акту комиссии будут приобщены документы о наличии или отсутствии у работника средств индивидуальной защиты на момент несчастного случая, причины отсутствия средств индивидуальной защиты и т.д.;
- истребование из медучреждений сведений о состоянии здоровья пострадавшего работника;
- истребование сведений о причине смерти в случае, если работник в результате несчастного случая скончался.
Если ранее предприятию выносились предписания по устранению нарушений требований охраны труда, касающихся происшествия, то к материалам расследования прикладываются выписки из них и документы, свидетельствующие о том, что эти предписания были выполнены, а нарушения — устранены.
Завершающая часть акта формы Н-1
Последний информационный блок акта формы Н-1 включает Ф. И. О. членов комиссии, проводивших расследование НС, и дату составления акта.
Комиссия — это обязательный и основной элемент в схеме расследования НС. Ее численный состав и полномочия определены законодательно.
Алгоритм формирования комиссии по расследованию НС регламентирован ст. 229 ТК РФ.
Указанная статья определяет следующее:
- комиссию формирует работодатель (или его представитель);
- число членов комиссии — не менее 3 человек;
- состав участников расследования (членов комиссии) находится во взаимосвязи с видом НС (по степени причиненного вреда здоровью пострадавшего).
ВАЖНО! Разграничение вреда здоровья в результате НС на тяжелый и легкий производится в зависимости от квалифицирующих признаков, указанных в приказе Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 № 160.
Состав комиссии детализируется следующим образом:
- подгруппа «Легкий вред здоровью» — возглавляет комиссию работодатель (или его представитель), в состав комиссии включаются решающий в компании вопросы охраны труда специалист и представитель профсоюза;
- подгруппа «Тяжкий вред здоровью (включая летальный исход)» — руководит комиссией госинспектор труда, определяющий состав комиссии с учетом законодательных требований и обстоятельств НС;
- в состав членов комиссии включается представитель ФСС России (если НС является страховым).
При формировании состава комиссии необходимо соблюдать принципы рациональности и объективности: отсутствие в законодательстве численно-структурных ограничений не означает допустимость необоснованно раздутого или урезанного состава комиссии.
Структурные параметры комиссии определяет ее председатель с учетом следующих нюансов:
- недопустимость снижения численности комиссии ниже 3 человек;
- обеспечение нечетного числа членов комиссии (для достижения объективности принимаемых решений);
- обязательное включение в комиссию законодательно определенных специалистов;
- распределение обязанностей каждого члена комиссии;
- оценка целесообразности включения в состав комиссии представителей иных служб и ведомств (пожарных, энергетиков и др.).
В каком случае составляется акт о несчастном случае на производстве
Нормативные акты устанавливают, что если на предприятии происходит НС, работодатель обязан провести его расследование. При этом оно проводится независимо от того, какой вред окружающим нанесен. Обязательно нужно выяснить причины и последствия случившегося.
Расследование несчастного случае проводится специально созданной комиссией, которая свое заключение оформляет актом о НС. Данный документ утверждается председателем комиссии.
Руководству компании следует помнить, что если НС получает классификацию с тяжелыми последствиями или групповой, то в состав комиссии должны входить соответствующие представители установленных законодательством органов власти.
В таких случаях возглавляет комиссию по расследованию представитель гострудинспекции. Именно он и должен производить утверждение составленного по результатам расследования акта. Составление акта необходимо в случаях, когда комиссия установит, что произошедшее событие является НС.
Допускается не составлять такой документ в следующих случаях:
- когда производственная травма не нанесла вред его здоровью, то есть нет утраты трудоспособности — работника не переводят на более легкую работу;
- ему не открывается больничный лист, у него нет стойкой потери нетрудоспособности;
- в результате НС работник не умер.
Особенности заполнения документа
Акт по форме Н-1, образец которого доступен ниже, состоит из «шапки» и 11 пунктов. В «шапке» документа указывают сведения об организации, должность и Ф.И.О. руководителя и дату утверждения.
Заполнение акта по форме Н-1 осуществляется следующим образом:
- В первом пункте указывают дату и точное время происшествия несчастного случая.
- Во втором пункте прописывают полное наименование предприятия, его юридической адрес, код ОКВЭД.
- В третьем пункте формы Н-1 (акт о несчастном случае) прописывают сведения об организации, направившей пострадавшего сотрудника на работу. В случае ее отсутствия ставят прочерк.
- В четвертом пункте указывают состав комиссии, проводившей расследование происшествия.
- В пятом — отображают подробные сведения о пострадавшем сотруднике (Ф.И.О., дату рождения, занимаемую должность, стаж работы).
- В шестом пункте акта формы Н-1 о расследовании несчастных случаев указывают информацию о проведенных инструктажах (или их отсутствии).
- В седьмом пункте нужно привести краткую характеристику места (объекта), где произошел несчастный случай. Если травма была получена вследствие работы на оборудовании – указывают его наименование, тип, марку, год выпуска.
- В восьмом пункте бланка акта формы Н-1 отображают обстоятельства несчастного случая.
- В девятом пункте указывают основную и сопутствующую причину возникновения несчастного случая.
- В десятом пункте перечисляют должностных лиц, допустивших нарушение требований охраны труда.
- В одиннадцатом пункте перечисляют мероприятия, которые были проведены с целью устранения причин возникновения происшествия.
Скачать акт по форме Н-1 вы сможете ниже.
Когда составляется акт о несчастном случае на производстве?
Если на предприятии любой формы собственности произошел несчастный случай, необходимо незамедлительно составить соответствующий акт.
После происшествия работодатель обязан на основании своего приказа в этот же день собрать комиссию из нечетного числа человек, которая проводит расследование причин, обстоятельств и последствий несчастного случая. В состав комиссии входят члены профсоюза, специалист по охране труда, работник отдела кадров и/или бухгалтерии.
Если имел место травматизм со смертельным исходом – в комиссию автоматически включаются представители охраны правопорядка, сотрудники страховых служб и инспекторы.
Во время проведения расследования комиссия обязана составить акт о несчастном случае.
Акт изготавливается одновременно в нескольких экземплярах (минимум трех): один остается на производстве, второй направляется в страховую службу, третий передается пострадавшему лицу или его представителю.
Экземпляры не являются копиями: они должны составляться отдельно, иметь оригиналы всех обязательных личных подписей и печатей.
Если происшествие произошло в субъекте российской федерации с двумя языками, каждый акт должен составляться в двух экземплярах – на государственном языке и на языке субъекта федерации. Таким образом, минимальное число экземпляров может быть увеличено до шести единиц.
Срок работы комиссии может быть продлен – на 3-15 суток в зависимости от числа постращавших и тяжести последствий для их здоровья или жизни.
Акт о несчастном случае независимо от числа травмировавшихся или погибших должен быть оформлен отдельно на каждого человека.
Заполняется он по типовой форме Н-1, утвержденной Постановлением Минтруда №73 от 24.10.2002 года.
Каждый акт подкрепляется различной документальной базой: протоколами осмотра места происшествия, проколами опроса пострадавших, очевидцев или должностных лиц. При необходимости родственникам работников высылают извещения. Сам факт происшествия регистрируется в журнале учета.
Работодатель обязан взять на себя организацию и материальные расходы по составлению медицинского заключения, если сотрудник производства погиб или получил временную нетрудоспособность на срок, превышающий один день. При групповом несчастном случае медицинское заключение должно оформляться отдельно на каждого работника.
Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1)
- Образцы документов Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1)
- Открыть в формате Word
- Форма 2
- Форма Н-1
- Один экземпляр направляется
- пострадавшему или его доверенному лицу
| УТВЕРЖДАЮ | |||
| (подпись, фамилия, инициалы работодателя (его представителя)) | |||
| “ | ” | 20 | г. |
М.П.
о несчастном случае на производстве
1. Дата и время несчастного случая
(число, месяц, год и время происшествия несчастного случая,
количество полных часов от начала работы)
2. Организация (работодатель), работником которой является (являлся) пострадавший
(наименование, место нахождения, юридический адрес, ведомственная и отраслевая
принадлежность /ОКОНХ основного вида деятельности/; фамилия, инициалы работодателя –
Наименование структурного подразделения
3. Организация, направившая работника
(наименование, место нахождения, юридический адрес, отраслевая принадлежность)
4. Лица, проводившие расследование несчастного случая:
(фамилия, инициалы, должности и место работы)
- 5. Сведения о пострадавшем:
- фамилия, имя, отчество
- пол (мужской, женский)
- дата рождения
- профессиональный статус
- профессия (должность)
- стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай ,
(число полных лет и месяцев)
в том числе в данной организации
(число полных лет и месяцев)
- 6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда
- Вводный инструктаж
- Инструктаж на рабочем месте /первичный, повторный, внеплановый, целевой/
- по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай
| Стажировка: с “ | ” | 200 | г. по “ | ” | 200 | г. |
Какие материалы оформить при расследовании НС
Материалы расследования НС включают:
- приказ о создании комиссии по расследованию НС;
- планы, схемы места происшествия, фиксирующие обстоятельства несчастного случая;
- документы, которые характеризуют состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
- выписки из журналов регистрации инструктажей, протоколов проверки знаний требований охраны труда, личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты, результатов проведенной стажировки;
- протоколы опроса очевидцев, должностных лиц, объяснений пострадавших.
Исследовав документы, комиссия должна:
- сделать вывод о том, какие основные и сопутствующие причины привели к НС, насколько сам работник виновен в случившемся (ФСС России не позволяет признавать вину работника более чем на 25%);
- а также установить план мероприятий по устранению нарушений требований охраны труда, которые привели к НС.
Если члены комиссии не согласны с решением, они обязаны написать особое мнение. Это мнение приобщают к материалам расследования НС, но акт расследования НС должны подписать все члены комиссии в обязательном порядке.
По завершении расследования НС особое мнение рассматривает работодатель (ст. 231 ТК РФ).
Помимо акта Н-1 к материалам расследования НС приобщают дополнительные документы расследования:
- акт о расследовании несчастного случая (форма 4) (заполняется дополнительно при тяжелом или групповом несчастном случае, а также несчастном случае со смертельным исходом);
- протокол осмотра места НС;
- протокол опроса пострадавшего (если он жив и опрашивался);
- протоколы опросов очевидцев НС;
- медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате НС на производстве и степени их тяжести (форма № 315/у);
- справку о заключительном диагнозе пострадавшего от НС на производстве
(форма № 316/у); - акты, схемы, данные экспертиз ГИБДД и т.п.
Все НС, отнесенные к производственным, регистрируйте в журнале регистрации НС на производстве (ч. 1 ст. 230.1 ТК). Несчастные случаи, не связанные с производством, в этот журнал не вносите.
Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования НС обязан выдать один экземпляр акта пострадавшему. Второй экземпляр вместе с материалами расследования работодатель хранит в течение 45 лет.
При страховых случаях третий экземпляр акта и копии материалов расследования работодатель в трехдневный срок после завершения расследования НС направляет в ФСС России. Копии акта формы 4 вместе с копиями материалов расследования направляются:
- в соответствующую государственную инспекцию труда;
- в территориальный орган Ростехнадзора — по НС, происшедшим в подконтрольных организациях;
- в ФСС — при страховом случае.
По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить сообщение по форме 8 о последствиях НС на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения НС:
- в соответствующую государственную инспекцию труда;
- в необходимых случаях — в Ростехнадзор.
Скачайте документ: Алгоритм действий работодателя при несчастном случае.
Узнайте подробнее о типичных ошибках, которые допускают работодатели при расследовании несчастных случаев, на вебинаре «Алгоритм действий при расследовании несчастного случая в организации. Как не нарушить требования закона». Лектор научит проводить учет и расследование несчастных случаев в организации, не нарушая требований закона.