Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто не должен платить за капремонт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Частые вопросы от собственников
- Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
- Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
- Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности более, чем за месяц, по закону будут начисляться пени. С должниками региональный оператор имеет право проводить претензионно-исковую работу и потребовать средства с неплательщика через суд. В этом случае должнику придется отдавать долг, пени и выплачивать судебные издержки. Поскольку платежи за капитальный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
- ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники помещений в многоквартирных домах. Заключение договора с региональным оператором не требуется, так как обязанность по оплате взносов возникает в силу закона.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
По какому закону мы должны платить за капремонт?
Собственник обязан нести затраты на свое жилье по Гражданскому кодексу, а регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах – еще и по Жилищному кодексу (ст. 169 ЖК РФ).
В настоящее время взносы на капремонт представляют собой некий оброк, который вносится в общую копилку, а деньги из этого фонда расходуются на совершенно разные здания. За капремонт платят даже собственники новостроек. В редких случаях, когда в доме есть ТСЖ, деньги за капремонт поступают на счет конкретного дома, а не распыляются по всем строениям. Некую абсурдность добавляет тот факт, что некоторые люди могут легально снять с себя данный платеж (то есть платить за них будут другие собственники).
Нужно ли платить за капитальный ремонт?
Льготы в зависимости от возраста
Пенсионерам льгота предоставляется в зависимости от возраста. Всего выделили две возрастных категории, которые могут претендовать на получение льгот:
- пенсионеры от 70 до 80 лет — льгота 50% на оплату капитального ремонта;
- пенсионеры от 80 лет и старше — освобождаются от оплаты капитального ремонта.
Важно иметь в виду, что эти льготы действуют только в том случае, если соблюдены следующие условия:
- Пенсионер проживает одиноко, либо совместно с другими неработающими пенсионерами.
- Пенсионер не работает, никто из членов семьи не ведёт трудовую деятельность.
- Пенсионер проживает с семьей, являющейся инвалидами I или II групп, ни он сам, ни сожители не работают.
- У пенсионер отсутствуют задолженности по коммунальным платежам. Он своевременно оплачивает взносы, при несоблюдении этого условия льгота пропадает.
Льготы одиноким пенсионерам
Одинокие мужчины 60+ и женщины 55+ и семьи, в которые входят такие граждане, не платят за вывоз твёрдых бытовых отходов. На основании представленных документов в отдел социальной защиты выплачивается ежемесячная субсидия.
Предоставление субсидий и скидок за оплату жилищно-коммунальных услуг:
- до 50% скидка, в случае затрат на оплату всех коммунальных услуг свыше 10%;
- выплата 190 руб. за стационарный телефон;
- 100% компенсация оплаты за капремонт для тех, кому 70+.
Одиноким пенсионерам-москвичам после 70 лет оказываются следующие виды помощи:
- закупка продуктов, лекарств, необходимых вещей;
- льготные и бесплатные услуги домработниц;
- бесплатное обслуживание сиделкой, не имеющим возможности обслуживать себя;
- помощь в приготовлении еды;
- сопровождение до медучреждения.
Особенности оплаты капитального ремонта ветеранами труда в Москве и Московской области в 2022 году
Для незащищенных слоев населения, не имеющих крупных доходов, расходы по капитальному ремонту значительно повлияли на состояние семейного бюджета. Тем более такое новшество ударило по финансам жителей Москвы, где стоимость коммунальных платежей выше, чем в любом другом регионе России.
С 2016 правительством России для этой категории граждан сделано послабление. Они освобождены полностью или частично от несения расходов на капитальный ремонт при предоставлении заявления в уполномоченный орган и наличия основания для получения такой льготы.
Требование по оплате капремонта установлено ст.154 ЖК РФ, такая услуга учитывается в качестве обязательной при внесении средств на коммунальные платежи. Точный размер взноса зависит от региона нахождения многоквартирной недвижимости, характеристик занимаемой жилой площади. В ст.169 ЖК РФ установлено, что некоторые категории населения вправе не платить платеж за капитальный ремонт. К ним относятся собственники домов, подлежащих сносу, что установлено постановлением администрации района, либо владельцам жилья, которым исполнилось 70 лет.
Важно: особенности предоставления льгот по капремонту предоставлены в виде полной или частичной компенсации для граждан, возраст которых не достиг 70 лет. К ним относятся лица с хроническими заболеваниями на основании ст.17 Закона об инвалидах и ветерана боевых действий, войны, участники блокады Ленинграда и членам их семей на основании положений Закона о ветеранах.
Особенности оплаты капитального ремонта ветеранами труда в Москве и Московской области в 2023 году
Для незащищенных слоев населения, не имеющих крупных доходов, расходы по капитальному ремонту значительно повлияли на состояние семейного бюджета. Тем более такое новшество ударило по финансам жителей Москвы, где стоимость коммунальных платежей выше, чем в любом другом регионе России.
С 2016 правительством России для этой категории граждан сделано послабление. Они освобождены полностью или частично от несения расходов на капитальный ремонт при предоставлении заявления в уполномоченный орган и наличия основания для получения такой льготы.
Требование по оплате капремонта установлено ст.154 ЖК РФ, такая услуга учитывается в качестве обязательной при внесении средств на коммунальные платежи. Точный размер взноса зависит от региона нахождения многоквартирной недвижимости, характеристик занимаемой жилой площади. В ст.169 ЖК РФ установлено, что некоторые категории населения вправе не платить платеж за капитальный ремонт. К ним относятся собственники домов, подлежащих сносу, что установлено постановлением администрации района, либо владельцам жилья, которым исполнилось 70 лет.
Важно: особенности предоставления льгот по капремонту предоставлены в виде полной или частичной компенсации для граждан, возраст которых не достиг 70 лет. К ним относятся лица с хроническими заболеваниями на основании ст.17 Закона об инвалидах и ветерана боевых действий, войны, участники блокады Ленинграда и членам их семей на основании положений Закона о ветеранах.
Процедура оформления льгот на капремонт для ветеранов труда в Москве и Московской области в 2023 году
Процедура получения компенсации от государства или региональных властей достаточно формализована. Она состоит из нескольких этапов:
| Подготовка документации, заверение необходимых бумаг. Обязательно подтверждение задолженности по коммунальным услугам. | Предварительно требуется получить статус ветерана труда, если такое положение не было присвоено ранее. | Следует предварительно обратиться в уполномоченный орган и уточнить список документов, порядок их заверения для оформления льготы. |
| Оплата коммунальных услуг по действующим тарифам на текущий период. | Предоставляется льгота только при добросовестном погашении долгов и исполнении обязанности по оплате коммунальных услуг. | Если на лицевом счете отмечены долги, то в предоставлении льготы будет отказано до момента ее погашения. |
| Подача заявления в орган социальной службы населения. | Предоставить пакет документов нужно в заверенной форме. | Подать документы может представитель по нотариально заверенной доверенности. |
| Решение вопроса, ожидание осуществляется в течение 10 дней. | По результатам рассмотрения заявления оформляется акт проверки и уведомление. | Извещение отправляется заявителю. Отказ можно обжаловать в судебном порядке. |
| Предоставляются льготы правительством Москвы в качестве компенсации, но не освобождения от выплат. | Сумма компенсаций зачисляется на номер банковской карты или расчетный счет. | Также возможно получение средств через почту по адресу проживания заявителя. |
| Справка о предоставлении льготы предоставляется в ЖЭУ/ЖЭК. | На основании этого заключения оформляются компенсации на счет. | Если будет отказ, обжалованный в суд, то компенсации могут предоставляться на основании решения суда. |
Льготы на капитальный ремонт в 2021 году
Субъекты федерации составляют свои списки граждан, которым положены компенсации. Их решения продиктованы:
- количеством социально незащищенных граждан в той или иной группе;
- уровнем их доходов;
- вкладом людей в развитие региона;
- возможностями бюджета.
Так, почти везде на преференции могут рассчитывать:
- граждане, достигшие 70 лет;
- граждане,достигшие 80 лет;
- ветераны труда;
- многодетные семьи;
- сельские педагоги и другие бюджетники;
- жертвы политических репрессий и другие.
Необходимо помнить, что льготы на капремонт — это не обычная субсидия. К их оформлению нужен особый подход. Действовать следует так:
- Проверить, включено ли здание в программу капитального ремонта.
- Посмотреть, все ли счета по коммунальным платежам погашены. Если есть задолженность, то ее следует срочно оплатить.
- Дождаться первой квитанции на капремонт. Ее нужно оплатить полностью.
- Собрать документы и их копии.
- Отнести все бумаги в соответствующее учреждение и написать там заявление.
Госорганам на рассмотрение обращения дается всего десять дней. О своем решении они оповещают заявителя письменно. Если все предоставленные бумаги правильны, то скидки назначат. Они начнут действовать с первого числа месяца, следующего за датой подачи заявления.
Льготы не положены должникам по коммунальным платежам. Им сразу отказывают.
Допустим, в квартире, общей площадью 60 кв. м, проживает многодетная семья. В ее состав входят родители и трое малолетних деток.
- Социальная норма на площадь определяется так: 5 чел. х 18 кв. м = 90 кв. м
- Эта категория получает скидку в 30%.
- Она в рублевом эквиваленте определяется так: 60 кв. м х цену за метр х 30%.
- Для столицы единица взноса за квадратный метр равняется 7,5 р. (показатель 2015 года).
- Преференция семейства составит: 60 кв. м х 7,5 р. х 30% = 135 р.
- Платеж в месяц: 60 кв. м х 7,5 р. — 135 р. = 315 р.
Допустим, жильем владеют дедушка, возрастом старше 80 лет, и внук — инвалид 1-й группы. Каждый из них имеет право на скидку. Площадь квартиры — 54 кв. м.
- Определяем доли владельцев: 54 кв. м / 2 = 27 кв. м.
- Норма на одного человека — 33 кв. м.
- Дедушка освобождается от уплаты взноса.
- Внук инвалид имеет преференцию 50%.
- Для Москвы его платеж составит: 27 кв. м х 7,5 р. х 50% = 101,25 р.
- Всего семья будет оплачивать 101,22 р. в месяц.
В приведенных примерах важны такие показатели:
- взнос за один квадратный метр;
- процент скидки;
- социальная норма площади.
Льготы многодетным семьям в Москве
Какие семьи считаются многодетными в России в 2022-2022 году? Общефедерального нормативного акта на этот счет нет, но принято считать, что это не меньше 3-х детей, хотя в некоторых регионах действуют некоторые отклонения от общепринятой нормы. Сегодня этот статус в подавляющем большинстве предоставляется всем парам или родителям-одиночкам, на воспитании которых имеется трое и больше детей.
- Городские и региональные выплаты при рождении ребенка. Например, можно единовременно получить от 31 104 за первого до 51 842 за третьего ребенка. Кроме того, предусмотрены ежемесячные денежные пособия, ограниченные возрастом ребенка (например, до 1,5 или до 3 лет).
- Единовременные региональные выплаты для многодетных семей. В зависимости от экономического положения, регион может установить дополнительный региональный материнский капитал для семей, родивших третьего ребенка. В Чувашии, например, губернаторская помощь многодетным семьям – 100 тысяч рублей, в Смоленской области – 163 300 рублей, на Сахалине – 196 000 рублей, а в Калужской области – 50 тыс. рублей.
- Налоговые и пенсионные льготы: скидки на земельный налог, сборы с ИП, транспортный налог, на имущество физлиц и так далее.
- Жилищные льготы: компенсации и субсидии на оплату коммунальных услуг, аренду жилья, предоставление социального жилья и льготного кредитования. Например, программа «Жилище» для многодетных семей, где родители не старше 35 лет, позволяет использовать в целях оплаты первого взноса на жилье материнский капитал.
- Компенсация проезда, канцелярских товаров, школьных учебников, питания, стоимости лекарств и так далее.
- Компенсация на 3-его и последующих детей, назначаемая до 3-х летнего возраста ежемесячно в размере прожиточного минимума на ребенка в регионе. Оформляется в органах соцзащиты и выплачивалась в 2022 году в 60 муниципалитетах.
- Региональный семейный капитал при появлении в составе семейства третьего ребенка. Выплачивается в некоторых муниципальных образованиях, его размер чаще всего составляет 100 000 руб. Как и в случае с материнским капиталом воспользоваться им можно, когда третьему ребенку исполнится 3 года и использовать по направлениям, указанным в законодательном документе субъекта РФ.
Большинство мер поддержки, если они предусмотрены региональным законодательством, предоставляются семьям с тремя и более детьми по требованию. Каких-либо условий ее получения законом не предусматривается: достаточно документального статуса многодетности и подачи соответствующего заявления.
В традиционном понимании многодетной считается семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей. Но это правило действует не по всей стране. Учитывая национальные и культурные особенности российских народов, п. 1 указа Президента РФ от 05 мая 1992 г. № 431 позволяет региональным властям самостоятельно определять критерии многодетности. Такой подход позволяет обозначить проблемы многодетных семей и пути их решения на местном уровне.
Региональный оператор и капитальныйремонт
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Законный региональный оператор выполняет сразу несколько важных функций:
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Действие льготы в разных регионах
Окончательные решения о компенсациях принимаются на уровне администрации региона, они несущественно отличаются:
- в Костромской области нормативные акты были приняты еще до нового года;
- в Белгородчине закон начнёт действовать только в июле, но возместят средства, заплаченные с января;
- Владимирская и Курская область возвращают деньги с апреля;
- в Калужской области закон действовать будет только в 2016 году. После его эффективность оценят и запланируют программу на год будущий;
- Брянская область только начинает работу по принятию нового регламента;
- в Туле законопроект пока также не внесён на рассмотрение;
- в Тамбовской области предварительно рассчитывают число льготников.
Несколько регионов Центрального Федерального Округа льгот ещё не предоставило, ссылаясь на временное отсутствие в бюджете свободных средств.
Для начала нужно убедиться, правомерно ли начисляются платежи за капитальный ремонт. Для этого следует узнать, внесен ли дом в учетный список таких строений. Такую информацию можно получить в ТСЖ, у работников управляющей компании или в администрации района.
Далее рекомендуем оплатить все долги по коммунальным услугам, в противном случае льгота предоставлена не будет. На практике такое часто встречается: к примеру, из-за финансового положения инвалид не в состоянии своевременно и в полном объеме обеспечивать оплату услуг, по этой причине ему не вправе оформить и 50%-ое освобождение от уплаты (в силу ст. 60 ЖК РФ). В результате отчаявшиеся жильцы влезают в долги, кредиты, что еще больше усугубляет сложившуюся ситуацию.
Если с долгами по «коммуналке» покончено, льготник может обратиться в МФЦ в том субъекте, где он проживает, предоставив следующие документы:
- Свой паспорт (наступление определенного возраста будет устанавливаться по нему).
- Заявление на предоставление льготы (пишется кратко: в соответствии с каким критерием должна быть предоставлена, возраст, место жительства и др. персональные данные).
- Подтверждение статуса пенсионера.
- Справка об отсутствии задолженностей за услуги ЖКХ.
- Свидетельство о праве собственности на жилое помещение.
- Выписка из домовой книги, где указан состав семьи проживающих по адресу.
- Данные о тех, кто проживает вместе с заявителем (в случаях, когда подается заявление по критерию совместного проживания с неработающими пенсионерами: их статус также должен быть подтвержден).
- Оплаченную квитанцию.
- Лицевой счет.
- Сведения о доходах.
Альтернативой МФЦ является служба социальной защиты региона. Кроме того, можно официально оформить возможность платить меньше на сайте госуслуг. Внесение в реестр льготников и перерасчет происходит в среднем в течение 10 дней.
В некоторых случаях собственники жилья, находящиеся в пожилом возрасте, по состоянию здоровья не могут лично обратиться с заявлением. Понятно, что возможности интернета в большинстве случаев для престарелых граждан также не знакомы. В таких ситуациях законом не возбраняется обращение доверенных лиц, которые уполномочены нотариусом представлять интересы пожилых людей.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Пример 2. Калькуляция компенсации трат по взносам на капремонт (Москва, Амурская обл.)
Данные для калькуляции взяты из первого примера. Опять же приведены два расчета компенсации: для собственника однокомнатной квартиры (42 кв. м.), проживающего в Москве и для собственника, которые живет в Амурской обл. Согласно действующему порядку минимальный месячный взнос на капремонт для москвича равен 714 рос. руб., а для собственника Амурской обл. – 331,8 рос. руб.
Предположим, и тому и тому уже исполнилось 70 л., следовательно, каждый из них получил право на 50% возмещение трат по платежам на капремонт.
Калькуляция компенсации для москвича: 714 х 50% = 357 рос. руб.
Калькуляция компенсации для собственника из Амурской обл.: 331,8 х 50% = 165,9 рос. руб.
И в первом и втором варианте калькуляции необходимо полную сумму установленного взноса поделить наполовину, и получится сумма, которую компенсируют собственнику жилья. С учетом предоставленной компенсации взносы уменьшаются. Москвич оплачивает ежемесячно уже по 357 рос. руб., а собственник жилья из Амурской обл. – по 165,9 рос. руб., т. е. в два раза меньше.