Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление в гражданстве РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термин «оптация» существует не только в научном поле и теории права, но и закреплен в отечественном законодательстве, где он толкуется более узко. Согласно действующей норме, под этим определением понимается право лица на выбор гражданства в случае изменения государственной границы России в соответствии с международным договором. Т.е. лицо может выбрать, стать ли ему россиянином или сохранить прежнее подданство страны, с которой у РФ заключен соответствующий договор.
Кто может восстановить российское гражданство
Потенциальный заявитель (иностранный гражданин или лицо без гражданства) должен отвечать трем требованиям:
| Иметь в прошлом российское гражданство | Заявитель должен иметь в прошлом российское гражданство, если было гражданство СССР тогда этого для восстановления гражданства РФ недостаточно. |
| Иметь официальный статус выхода из гражданства. | выходом из гражданства РФ считается одобрение со стороны государства лишить заявителя статуса гражданина страны. Официально об этом сообщается в форме решения органа власти. До тех пор, пока претендент не получит одобрения выхода, он все еще будет числиться гражданином РФ и не сможет открыть процедуру реинтеграции. |
| Быть совершеннолетним и дееспособным. | В соответствии с российским законодательством, совершеннолетним является лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста. |
Установление гражданства при отсутствии документов
Если гражданская принадлежность не утрачена, но документальное подтверждение ее отсутствует, то поможет процедура определения гражданства или проверка наличия гражданства (это разные процедуры). В зависимости от того, где вы находитесь, пройти ее допускается в консульских учреждениях или в одном из отделений МВД в России.
Начать проверку вправе любое ведомство или госорган, если у них есть сомнения по этому поводу. В ином случае она проводится по личному заявлению гражданина. За границей оформить восстановление гражданства РФ после отказа от него невозможно, кроме одного исключения: лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, вправе подать заявление в диппредставительство. Остальным делать это придется на территории Российской Федерации.
Паспорт гражданина другого государства
Для получения гражданства РФ необходимо иметь паспорт гражданина другого государства и оформление вида на жительство на территории РФ. Если же вы хотите получить российское гражданство до 18 лет, то вам необходимо иметь разрешение на проживание.
Для оформления документов на получение гражданства вам также потребуется обратиться в ФМС РФ и представить все необходимые документы. Перечень документов зависит от вашей ситуации. Если вы проживаете менее пяти лет на территории РФ, то вам нужно предоставить документы на оформление вида на жительство.
Кто может получить гражданство РФ? Если у вас не было российского гражданства, но вы являетесь потомком или родственником глубоко российской семьи, то вы можете запросить его получение. Общий процесс после обращения в ФМС РФ занимает около года.
- Для получения гражданства РФ требуются следующие документы:
- Паспорт гражданина другого государства;
- Вид на жительство в РФ;
- Свидетельство о рождении;
- Свидетельство о браке/о разводе/о смерти (если имеется);
- Дипломы, сертификаты и документы об образовании;
- Справки об отсутствии судимости в стране и/или странах, где вы проживали более года за последние 10 лет;
- Другие необходимые документы.
Могут ли отказать в восстановлении паспорта
Даже при наличии формальных условий для восстановления в гражданстве законодатель оставил миграционным органам возможность отказать в ходатайстве.
Исчерпывающий перечень причин, по которым может последовать отказ, указан в ст. 16 закона, согласно которой, ходатайство отклоняется, если заявитель:
- призывает к свержению конституционного строя РФ;
- участвовал или участвует в вооруженных конфликтах/терактах;
- совершал/совершает противоправные действия, квалифицируемые как экстремизм;
- имеет ограничение на въезд в РФ в результате примененного к нему ранее административного выдворения;
- представил поддельные документы;
- состоит на службе в армии или органах безопасности других государств;
- имеет непогашенную судимость по приговору, вынесенному российским судом;
- преследуется, осужден или отбывает наказание в РФ за преступления и др.
Сколько раз в жизни можно менять гражданство?
Закон не запрещает гражданам РФ иметь два гражданства и более. В некоторых странах паспорт другой страны можно получить всей семьей или передать по наследству.
Что будет если жить без паспорта?
Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Какие страны требуют отказа от гражданства?
Среди самых популярных стран, где имеется запрет — Нидерланды, Германия, Норвегия, Украина, Беларусь. Важно понимать, что страны, где разрешено иметь несколько паспортов, в любом случае будут требовать от своего гражданина осуществлять все действия (в том числе пересечение границы) исключительно по своим документам.
Как получить российское гражданство
- Да, можно подавать документы на получение гражданства Российской Федерации одновременно с собой для детей, родителем или опекуном которых является заявитель, а также для недееспособных, если заявитель является их опекуном или попечителем.
- Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, а также о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица, над которыми установлены опека или попечительство, одновременно с опекуном или попечителем оформляется на бланке заявления о приеме в гражданство Российской Федерации дееспособного взрослого.
- Если ребенок проживает в России, то вместе с заявлением родителей, одного из родителей или единственного родителя о приеме в гражданство Российской Федерации представляются:
- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
- документ, подтверждающий проживание ребенка на территории России;
- согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации.
- Если один из родителей ребенка имеет российское гражданство, а второй подает документы на его получение, то к заявлению прилагается заявление родителя, имеющего российское гражданство, написанное в произвольной форме.
Если ребенок проживает не в России, вместе с заявлением родителей предоставляются:
- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
- документ, удостоверяющий личность и гражданство другого родителя
- документ, подтверждающий проживание ребенка за пределами Российской Федерации;
- согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации.
При приобретении ребенком, проживающим за пределами России, гражданства Российской Федерации в случае, если второй родитель не является гражданином России, к заявлению родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации, прилагается заявление другого родителя о приеме ребенка в гражданство Российской Федерации. Такое заявление составляется в произвольной форме.
Если вы подаете документы на получение гражданства ребенку или недееспособному, над которыми оформлены опека или попечительство, вам понадобятся:
- свидетельство о рождении ребенка или недееспособного лица, а также паспорт ребенка или недееспособного лица (при его наличии);
- документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица на территории Российской Федерации, либо документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица за пределами Российской Федерации;
- свидетельство об установлении опеки или попечительства;
- согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации.
В отношении недееспособного лица также представляется решение суда о признании его недееспособным.
Особенности легализации в России
Предоставление обеспечивающих разрешения на проживание справок характеризуется нюансами, о которых большинство людей не догадывается. Поэтому рекомендовано внимательно ознакомиться с ключевыми из них:
- Количество РВП ограничивается квотированием. Правительство ежегодно формирует список субъектов, которым выделяют определенное число квот. Их количество варьируется, в зависимости от типа субъекта. Поэтому, если они исчерпаны, желающим не выдают соответствующее разрешение. Исключением становится группа лиц, входящая в перечень в ч.3 ст. 6 №115-ФЗ. Дополнительно в нее включены люди из Украины, Молдовы и Казахстана.
- Если ранее РВП была получена без государственной программы выдачи квот, то на следующем этапе – открытии ВНЖ – понадобится предоставить основания в виде соответствующей документации.
- Если заявитель вынужден поменять один из действующих личных документов, находясь в стране, надо прислать уведомление об этом в соответствующие органы. Важно проинформировать ГУВМ МВД и ЦБД УИГ в течение 3 дней после вступления изменений в силу. Придется еще сделать новую регистрацию и миграционную карточку.
- Сдавать языковой тест не обязательно всем категориям. Законодательством освобождены от экзамена пожилые люди, находящиеся на пенсии, участники государственной программы по переселению, НРЯ и представители Республики Беларусь.
Как восстановить российское подданство, если родился в России?
Наличие в прошлом у человека гражданства Российской Федерации не облегчает существенно процедуру получения российского паспорта заново, поскольку ему придётся проходить все те же этапы, что и при обычном получении гражданства. Единственная уступка законодателей по вопросу возвращения подданства России – это сокращение срока постоянного проживания в пределах России с пяти до трёх лет.
Для ряда категорий лиц, предусмотрен упрощённый порядок восстановления гражданства:
- Наличие научно-технических разработок или квалификации, имеющей интерес для РФ.
- Статус беженца или предоставление политического убежища.
- Проживание родителя на территории РФ, наличие у него российского гражданства.
- Апатриды, бывшие ранее гражданами СССР и проживающие на территории одной из постсоветских стран.
- Заключение брака с российским гражданином не позже, чем 3 года назад.
- Нетрудоспособные лица, дети которых имеют паспорт РФ.
- Наличие недееспособных детей-граждан России в случае смерти второго родителя.
- Получение высшего образования в одном из учебных заведений РФ и работа на её территории.
- Участие в программе возвращения соотечественников.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Гражданство Российской Федерации
Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 62-ФЗ), Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 (далее – Положение), а также указами Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» и от 29 апреля 2019 г. № 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».
Гражданство Российской Федерации приобретается (статья 11 Федерального закона № 62-ФЗ):
а) по рождению;
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
г) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 62-ФЗ или международными договорами Российской Федерации.
Прием в гражданство Российской Федерации лиц осуществляется в общем и упрощенном порядке, которые отличаются основаниями, условиями, сроками рассмотрения соответствующих заявлений и компетенцией принятия решения.
Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации и о выходе из гражданства Российской Федерации в общем порядке осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом, в упрощенном порядке – до трех месяцев (в случаях необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований для отклонения заявлений, предусмотренных пунктами «а» – «в», «е» части первой статьи 16 Федерального закона № 62-ФЗ, указанный срок может быть продлен, но не более чем на три месяца).
По заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, в упрощенном порядке – руководитель территориального органа МВД России на региональном уровне.
Условия приема в российское гражданство в общем порядке установлены статьей 13 Федерального закона № 62-ФЗ. Одним из основных условий является постоянное проживание на территории Российской Федерации по виду на жительство в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания сокращается до одного года или это условие снимается для отдельных категорий иностранцев, установленных той же статьей.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона № 62-ФЗ гражданство Российской Федерации приобретается:
— на основании статьи 12 Федерального закона № 62-ФЗ – со дня рождения ребенка;
— на основании части второй и четвертой статьи 26 Федерального закона № 62-ФЗ – со дня усыновления (удочерения) ребенка;
— в остальных случаях – со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона № 62-ФЗ, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 62-ФЗ.
Гражданство Российской Федерации прекращается со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.
За прием в гражданство Российской Федерации, восстановление в гражданстве Российской Федерации, выход из гражданства Российской Федерации, за определение наличия гражданства Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в размере 3 500 рублей. В случае отклонения заявления по вопросам гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным статьями 16 и 20 Федерального закона № 62-ФЗ, государственная пошлина заявителю не возвращается.
Другие основания для подачи заявления на получение гражданства РФ по закону:
- рождение на территории России или Советского Союза;
- брак с гражданином РФ;
- наличие статуса беженца;
- участие в программе переселения;
- наличие российского гражданства ранее.
Получение гражданства РФ в последние годы упростилось — категорий людей, которые имеют на него право, стало больше. В частности, это иностранцы:
- недееспособные, но имеющие трудоспособных детей — граждан РФ;
- эмигрировавшие из Донецкой и Луганской Республик (ДНР и ЛНР);
- носители русского языка;
- имеющие малолетних детей с российским гражданством.
Купить гражданство нельзя, но есть возможность получить его по упрощенной схеме для предпринимателей, если сумма инвестиций превышает 10 миллионов рублей.
Процедура легализации иностранных документов
Документы, оформленные органами государственного учёта других стран, должны быть легализованы для того, чтобы их приняли на территории России.
В этом случае иностранцу необходим апостиль, перевод и нотариальное заверение. Перевести бумаги нужно, даже если в них присутствует хотя бы одно иностранное слово, иначе на территории РФ они не будут иметь юридического веса. Для легализации также необходимо заверить документы в Министерстве иностранных дел и в консульстве государства, выдавшего бумаги.
Гражданам Азербайджана, Албании, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Киргизии, Кубы, Латвии, Литвы дополнительного нотариального заверения не требуется, так как эти страны заключили с Россией договор об упрощенном порядке получения гражданства.
Основания для отказа в получении гражданства РФ
Статус гражданина РФ могут получить не все. Сложности возникнут, если человек:
- ранее участвовал в вооружённых конфликтах с Россией, экстремистских мероприятиях;
- призывал к свержению власти или каким-то другим способом представлял угрозу государственной безопасности;
- в прошлом был депортирован из страны;
- отказывается принести присягу;
- находится под уголовным преследованием или осуждён за преступление;
- служит в правоохранительных органах или вооруженных силах другого государства.
За подачу подложных документов также предусмотрены санкции — их не только не примут, но и возьмут соискателя на учет, который помешает подать заявление на получение гражданства в дальнейшем.