Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт о фактическом проживании в квартире: образец, бланк,». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правоохранительным органам бывает сложно доказать факт проживания или непроживания конкретного лица: он может жить недалеко и часто приходить по месту прописки, в многоквартирных домах соседи часто не знают друг друга и не могут дать свидетельских показаний. Поэтому при осмотре помещения внимание обращается на любые мелочи, вплоть до количества столовых приборов.
Но если все-таки удастся доказать факт незаконного проживания в другом жилом помещении, то тогда будет зафиксировано нарушение статьи 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Тогда на гражданина будет наложен штраф от 2 до 3 тысяч рублей. А собственнику жилья, который допустил проживание на своей территории незарегистрированных лиц, грозит штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
Составление акта о непроживании в квартире — Юридическая консультация
В вопросе не указана цель составления данного акта, т.е. как и где автор вопроса планирует использовать составленный акт в качестве документа, подтверждающего юридический факт непроживания нескольких человек в квартире, и какого результата он хочет добиться.
На практике данный акт чаще всего используют в суде в качестве письменного доказательства, чтобы в судебном порядке прекратить право пользования, выселить и (или) снять с регистрационного учета данных лиц.
В дальнейшем снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением уже на основании вступившего в законную силу решения суда.
Общими моментами при составлении всех видов акта отсутствия граждан и их непроживания по данному адресу (далее по тексту – Акт) является то, что Акт составляется в письменной форме и при его составлении требуется обязательное присутствие собственника жилого помещения, который также подписывает данный Акт. От имени собственника может присутствовать его представитель с соответствующими полномочиями, оформленными в виде нотариальной доверенности.
Акт обязательно составляется комиссией не менее трех человек, а не одним человеком. Если дело в последующем будет рассматриваться в судебном процессе, то всем участникам комиссии и лицам, которые заинтересованы в этом вопросе, необходимо будет принимать участие в заседании.
Акт может быть составлен как сотрудниками управляющей компании многоквартирного дома, так и соседями (с обязательным указанием паспортных данных и адресов их регистрации), также такой Акт может быть подписан участковым территориального отделения полиции по месту нахождения жилого помещения.
Как вариант, соседи могут быть приглашены истцом-собственником для участия в судебном процессе в качестве свидетелей.
На основании осмотра жилого помещения в Акте фиксируется факт отсутствия граждан и их непроживание по данному адресу в течение длительного времени. Также в Акте указывается, что в жилом помещении не обнаружены вещи личного пользования и иные признаки, лиц, не проживающих там, обязательно указывается период отсутствия лиц, не проживающих в жилом помещении.
По судебной практике, давая письменную оценку Акту, составленному только соседями (без присутствия представителей управляющей компании или участкового), суд может сделать вывод, что опрошенные соседи не могут достоверно утверждать об отсутствии по месту жительства зарегистрированных лиц, поскольку они к официальным должностным лицам, в чьи обязанности входит контроль и учет проживающих граждан, не относятся, за достоверность представленной информации никакой ответственности не несут, данные обстоятельства, являются лишь их предположениями.
Участковый территориального органа МВД России также может самостоятельно составить Акт о непроживании или выдать справку об установлении лиц, проживающих в конкретной квартире, произведя опрос соседей и собственника квартиры.
В этом случае Акт (справка) составляется на основании обращения заинтересованного лица (в данном случае – вас как собственника) с соответствующим заявлением в дежурную часть территориального органа МВД России. Письменные обращения, поступившие в отделение ОВД, подлежат обязательной регистрации в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления.
В таком Акте (справке) участковым полиции обязательно указывается, что он составлен по личному обращению собственника (с указанием всех данных).
При этом следует учитывать, что Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» не содержит нормы, наделяющей участковых уполномоченных правом или обязанностью выдавать по заявлениям граждан справки о проживании либо непроживании граждан по месту регистрации в определенный период времени.
Кто может брать выписку?
Государственное законодательство гласит, что получение справки о проживании может осуществляться исключительно гражданину, подающему заявление, который прописан по указанному в заявлении адресу.
Также, подавать заявку на выдачу справки о временной, или постоянной прописке могут следующие категории граждан:
- Сотрудники правоохранительных органов;
- Служащие ПФР и управления соцзащиты населения;
- Нотариусы;
- Лица, указанные как доверенные, при наличии нотариально заверенного документа.
Акт фактического проживания в квартире образец скачать
Такой расклад может не понравиться соседям, которые вправе инициировать процедуру выселения гражданина из жилого помещения.
Родственники могут быть выселены, если отсутствуют в течение года. Иные граждане подлежат выселению по истечении шести месяцев.
Акт о непроживании составляется специально созданной комиссией, в которую входят соседи, сотрудники управляющей компании. Вы вправе заверить составленный акт у нотариуса.
Важно В тексте указываются все лица, выступавшие в роли свидетелей. Их показания также заносятся на бумагу. Документация, имеющая отношение к делу, подкрепляется в виде приложений. Если лицо не желает подписывать документ, то составителем проставляется соответствующая отметка в тексте. Визы должны поставить свидетели и представитель от организации, осуществляющей деятельность в ЖКХ.
Важно! Если сотрудники домоуправляющей компании не собираются удостоверять документы и целенаправленно тянут время, нужно обратиться к лицам, проживающим по соседству. Последние вправе засвидетельствовать проведение мероприятий. Помимо этого, удостоверить бумаги может нотариус.
Ответственность и штрафы
В Российской Федерации за незаконное проживание гражданина (не по месту регистрации в течении более 90 дней (более 3 месяцев)), а также за допущение этого собственником помещения или нанимателем предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Если человек живет более 3 месяцев не по месту регистрации, ему необходимо оформить хотя бы «временную прописку». А точнее — регистрацию по месту пребывания.
Согласно статье 19.15.1 КОаП штраф составит:
- Для жильцов-нарушителей – 2 000 — 3 000 рублей;
- Для собственников и нанимателей – 2 000 — 5 000 рублей.
Если подобное нарушение было допущено в городе федерального значения, то штраф составит:
- Для жильца – 3 000 — 5 000 рублей;
- Для собственников и нанимателей – 5 000 — 7 000 рублей.
Эта статья предусматривает основания освобождения от ответственности за это нарушение:
- Проживание в помещении в населённом пункте, где гражданин имеет регистрацию по месту жительства;
- Если гражданин, поселившийся в помещении без регистрации, является родственником кого-то, уже зарегистрированного на данной жилплощади;
Сам по себе акт о проживании, даже подтвержденный показаниями свидетелей, не может являться основанием для выселения или взыскания дополнительных коммунальных платежей. Он – одно из доказательств. Еще полиция может составить акт осмотра помещения. Но основным доказательством является протокол административного правонарушения. И только тогда со всем пакетом документов можно обращаться в суд для возбуждения дела. Иным путем выселить человека и повысить ему платежи за коммунальные услуги нельзя.
Особое внимание хочется обратить на то, что согласно Постановлению Правительства РФ № 354 производить регистрацию нужно, только если граждане проживают по определенному адресу больше пяти дней. Если к вам или к вашим соседям на несколько дней приехали гости, то не сразу надо бежать с заявлением в управляющую компанию.
Хочется сделать акцент на то, что составляться акт может лишь с участием владельца жилья. Иначе акт будет незаконным. Владелец может отказаться поставить свою подпись на документе, но проводить осмотр без его присутствия запрещается. Если собственник не может прибыть по состоянию здоровья или в связи с отъездом, то законными правами обладает его представитель с нотариально заверенной доверенностью.
Любые нюансы имеют значение при составлении акта о чьем-либо фактическом проживании – показания свидетелей, подтверждения соседей, правильное оформление документа. И если так сложилось, что вам понадобился этот документ, то лучше все делать по закону.
Для чего составляется акт о непроживании
Данный документ необходим в определенных ситуациях, например:
- Если возникла необходимость принудительного выселения человека из квартиры, в которой он не проживает, но поставлен в ней на регистрационный учет.
- Также основанием составления акта может служить и незаконное нахождение человека в квартире. При этом гражданин выселяется по адресу, указанному в его паспорте, на странице «Место жительства».
- Кроме того, акт может потребоваться при длительном отсутствии гражданина, для передачи сведений в правоохранительные органы для проведения расследования.
- В некоторых случаях акт может составляться для перерасчета платы за коммунальные услуги.
Акт о непроживании по месту регистрации. В каком случае может понадобиться и кто его может составить
– Два года назад я в судебном порядке расторгла брак с бывшим мужем. У нас в собственности была совместная квартира, в которой мы оба были зарегистрированы. Эта квартира – моя добрачная собственность, полученная по наследству от дедушки. После развода муж из квартиры съехал, так как не имел никаких прав на нее, кроме оформленной постоянной регистрации. За коммунальные услуги эти два года он не платил, в квартире не проживал. Я хочу выписать мужа из квартиры и слышала, что есть такой документ – акт о непроживании по месту прописки. Сможет ли этот документ стать основанием для того, чтобы я смогла выписать мужа из квартиры? У него новая семья, они живут на съеме, и у него скоро должен родиться ребенок, а я не хочу, чтобы он ко мне еще и ребенка прописывал своего.
Не составляйте акт при наличии заявления от собственника квартиры о временно проживающих
В ПП РФ № 354 законодатели официально дали потребителям и исполнителям коммунальных услуг возможность урегулировать вопрос с незарегистрированными в квартире гражданами двумя способами: добровольно и принудительно.
Добровольно, это когда собственники квартиры или постоянно проживающий в ней человек направляет исполнителю КУ заявление о том, что в его жилом помещении есть временно, то есть более 5 дней, проживающие лица (п. п. 56, 57(1) ПП РФ № 354).
В таком заявлении должны быть указаны фамилия, имя и отчество составителя документа, адрес и сведения о количестве временно проживающих потребителей. Также собственник должен указать дату начала проживания в квартире незарегистрированных лиц и, по возможности, дату их отъезда.
Подобное заявление владелец квартиры или постоянно там проживающий потребитель должен направить исполнителю КУ в течение 3 рабочих дней с момента, как в квартире появились временные жители. Однако случаи, когда собственники помещений в МКД пишут такие заявления, скорее исключение, чем правило.
Соберите комиссию для подтверждения проживания в квартире незарегистрированных лиц
Ненаправление акта в органы внутренних дел, которые составляют протокол об административном правонарушении по ст. ст. 19.15, 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ чаще всего становится причиной признания действий УО незаконными. Подобная позиция судей встречается, например, в делах № А54-4279/2015, № А50-22264/2015, № А13-7749/2014.
При составлении акта УО могут принять во внимание рекомендации, которые даны в «Методических рекомендациях по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением». Документ утверждён Департаментом ЖКХ и благоустройства г. Москва от 14.06. 2013 № 05-14-182/3.
Авторы документа рекомендуют проводить проверку для составления акта минимум два раза за расчётный период, и делать это целой комиссией. В такую комиссию следует включить представителей УО/ТСЖ и совета МКД, участкового уполномоченного полиции, хотя бы двух независимых свидетелей. Такие предосторожности помогут исполнителю КУ в суде доказать достоверность указанных в акте сведений.
Акт о фактическом проживании от соседей: образец
Не все люди живут по месту регистрации, и на это у них есть множество оснований.
Иногда может потребоваться справка о том, что человек проживает или не проживает по месту прописки. В таком случае составляется акт о фактическом проживании. Из статьи вы узнаете, в каких случаях составляется акт, кто имеет право составить его и какие данные содержит документ.
Акт о фактическом проживании в жилом помещении может потребоваться во время выселения лица, которое не живет по месту прописки, либо регистрации.
Подобный вопрос может возникать, когда происходит незаконная аренда помещения и нужно выдворить лицо по месту его регистрации.
Бумага также подтверждает, что человек действительно проживает по месту регистрации.
Если лицо длительное время не живет там, где оно зарегистрировано, соседи вправе обратиться с жалобой.
Акт о фактическом месте проживания может понадобиться и в иных случаях, например, когда требуется предоставить информацию следствию или полиции. Иногда граждане обращаются с просьбой составить акт, если лицо много лет не проживает в квартире, где оно прописано, и нужен перерасчет коммунальных платежей.
Документ обладает определенными преимуществами, а именно: Лицо, выписанное из квартиры, теряет свое право на имущество; Способствует выселению соседей, если имела место незаконная аренда; Предоставляет возможность снять лицо с регистрации в жилом помещении, если оно живет по другому адресу, но не хочет выписываться; Дает право возместить расходы за коммунальные платежи.
Ответственность, которая грозит при нарушениях
Лиц, находящиеся (проживающие) в Российской Федерации обязаны оформить хотя бы временную регистрацию. Стандартный срок, предоставляемый для осуществления соответствующих действий, составляет 3 месяца. По истечении данного периода человек получает штраф. Аналогичная санкция применяется при посещении уполномоченного органа после окончания срока.
Факт незаконного нахождения по другому адресу сложно установить на практике. Однако при выявлении соответствующих фактов к нарушителю применяется ст. 19.15.1 КоАП РФ. Указанная статья предполагает меру воздействия в виде административного штрафа в размере от 2 до 3 тысяч рублей.
Величина взиманий при совершении проступка устанавливается и на региональном уровне. Так, если нарушение было допущено в столице или г. Санкт-Петербурге, то штраф составит от 5 до 7 тысяч рублей. Наказания можно избежать при следующих обстоятельствах:
- гражданин имеет прописку и действительно проживает в пределах одного муниципального образования;
- временная регистрация членов семейства гражданина, зарегистрированного по адресу, не требуется;
- лица, снимающие комнаты в общежитиях прописаны в том же самом регионе.
Штрафа можно избежать соблюдая одно правило. По месту регистрации нужно регулярно появляться. Тогда соседи будут знать, что жилье не сдается и не оставлено человеком с целью проживания в другом месте. Однако при наличии подозрений, жильцы соседствующих квартир могут инициировать процедуру выселения. Такие случаи чаще связаны с незаконной сдачей жилья шумным компаниям или лицам, страдающим от алкогольной зависимости, наркомании. Родственники выселяются в течение 12 месяцев, а иностранные подданные — в течение полугода.
Акт о фактическом проживании — что за документ и для чего нужен
Если говорить простым языком, то данный акт фиксирует, кто именно проживает (или нет) в определенной квартире или доме.
Интересно то, что ни в каких законах и даже в Жилищном кодексе этот документ не фигурирует. Единственное упоминание о нем содержится в Постановлении Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Однако используется документ в разных ситуациях.
Каким организациям и для чего он нужен?
Согласно Постановлению Правительства РФ потребитель коммунальных услуг обязан сообщать исполнителю (то есть поставщику услуг) о количестве человек, проживающих в квартире. Акт подается в управляющую компанию в течение пяти дней (рабочих).
Кроме того, этот документ нужен для перерасчета коммунальных платежей. Например, собственник уезжает на длительный срок. Или проживает в другом месте. Если акта нет, то платежи начисляются по количеству собственников жилья.
Но это в том случае, если у него не установлены приборы учета. К приборам учета относятся счетчики учета воды, газа, тепла.
Акт о фактическом проживании граждан
Лица имеют право проживать на территории Российской Федерации в течение 90 дней. По истечении срока им может быть выписан штраф. В таком случае необходима временная регистрация, ее оформление не составит трудностей. Если вы обращаетесь по истечении 90-дневного срока, придется заплатить штраф.
Затруднительно зафиксировать факт незаконного пребывания по другому адресу. Если выявлено, что лицо нарушило статью 19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), на него возлагается обязанность по уплате штрафа, сумма которого составляет 2000-3000 руб.
При этом размер штраф варьируется в зависимости от региона. Если нарушение допущено в Москве или Санкт-Петербурге, штраф составит от 5000 до 7000 руб.
Запомните! Не требуется оформление временной прописки в следующих случаях:
- если гражданин зарегистрирован и фактически проживает в пределах одного населенного пункта;
- не требуется временная прописка для членов семьи гражданина, который зарегистрирован по конкретному адресу;
- не привлекаются к ответственности лица, которые снимают квартиру или комнату в общежитии при наличии прописки в данном регионе.
Вы избежите штрафа, если будете регулярно перемещаться в место регистрации. Такой расклад может не понравиться соседям, которые вправе инициировать процедуру выселения гражданина из жилого помещения.
Родственники могут быть выселены, если отсутствуют в течение года. Иные граждане подлежат выселению по истечении шести месяцев.
Акт о непроживании составляется специально созданной комиссией, в которую входят соседи, сотрудники управляющей компании. Вы вправе заверить составленный акт у нотариуса.
Посмотрите видео. Отсутствие регистрации:
- Торговля в кредит
- Таможенное оформление
- Сертификация
- Внешняя торговля
- Комиссионная торговля
- Лицензирование
- МЧС
- Налоги и сборы
- Законодательство
- ГИБДД
- Военный учет
- Субсидирование
- Трудовое нормирование
- Претензионные
- Регламенты
- Служебные
- Договоры
- Договорная работа
- Доверенности
- Архивное дело
- Переписка
Документ составляется в рукописной форме. Специальный бланк законом не предусматривается. Однако необходимо соблюсти формы официального делопроизводства.
Акт о проживании/непроживании по адресу должен включать:
- данные организации, для которой предназначается документ;
- сведения об инициаторе процесса;
- данные лица, фактическое проживание/непроживание которого устанавливается;
- наименование документа;
- информация о членах комиссии (Ф.И.О., адрес проживания и должность каждого из них);
- факт, который устанавливается (проживание или непроживание);
- данные лица, в отношении которого устанавливается факт;
- почтовый адрес жилого помещения;
- период проживания или отсутствия по указанному адресу;
- подписи всех членов комиссии;
- дата составления;
- отметка о наличии гражданина на момент осмотра;
- подпись гражданина или сведения об отказе от подписи.